Решение № 2-771/2018 2-771/2018~М-779/2018 М-779/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-771/2018

РЕШЕНИЕ Дело № 2-771/2018

( в окончательной формулировке)

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018г. г. Каспийск

Каспийский городской суд РД в составе:

председательствующего судьи Магомедовой Г.Н.,

при секретаре Гамидовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГО «<адрес>» и признании права собственности на жилой дом площадью 277 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 800 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», линия 15 <адрес>.

Свои требования ФИО1 мотивировал тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», линия 15 № под жилую застройку, индивидуальную. На данном земельном участке им возведен жилой дом, площадью 277 кв. м., отвечающим всем требованиям и пригодный для проживания. Его дом не представляет угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в нем. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянно (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. (в редакции от 23.06.2015г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

До начала строительства, мною было получено разрешение на строительство, однако в период строительства им не было получено разрешение на строительство, однако в период строительства им принимались меры по получению разрешения на строительство. Указанное подтверждается ответом, полученным им от администрации ГО «<адрес>».

В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил…

3.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан…

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, представляющий интересы по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в нем, и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации ГО «<адрес>» М. А.М., представляющий интересы по доверенности, на судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал и пояснил, что на земельном участке истцом возведенное строение является самовольной постройкой. ФИО1 реальных мер для получения разрешения на строительство и ввода в дома в эксплуатацию не обращался. Он также, не обращался за выдачей градостроительного плана, и обратился лишь, в марте 2018 г и ему было в выдаче отказано, данный отказ ФИО1 не обжаловался. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия с участием его представителя по доверенности - ФИО2

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права за № от 19.05.2015г. следует, что собственником земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, предоставленного под индивидуальную жилищную застройку, площадью 800 кв.м. по адресу: РД, <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 15 № является ФИО1 ФИО3 номер 05:48: 000007:200. О чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.05.2015г. сделана запись регистрации №.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка 8 по Линии 15 в МКР «Кемпинг», в <адрес> присвоен кадастровый № и данная земля относится к землям населенных пунктов, площадью 800 кв.м. и разрешенное использование: под жилую индивидуальную застройку. Правообладателем земельного участка является ФИО1

Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он составлен по состоянию на 31.05.2018г. и <адрес> по Линии 15 в МКР «Кемпинг» в <адрес>». Из технического плана здания следует, что это 2х этажный жилой дом, площадью 277,0 кв.м. год постройки 2018г., построен из кирпичей.

Согласно технических условий от 03.04.2014г. следует, что МУП «Водоканал» подсоединил домостроение 8 по Линии 15 в МКР «Кемпинг» в <адрес> к электрическим сетям и был заключен договор № об энергоснабжении.

Согласно технических условий от 29.10.2014г. следует, что МУП «Водоканал» подсоединил домостроение 8 по Линии 15 в МКР «Кемпинг» в <адрес> к водоснабжению и установил водомерный счетчик на водопровод.

Из ответа администрации ГО « <адрес>» от 17.04.2018г. № ФИО1 следует, что последнему указано, что построенный им дом по адресу: <адрес>, Линия 15 № - является самовольной постройкой и отказано в принятии его в эксплуатацию и для принятия решения о выдаче градостроительного плана о выдаче градостроительного плана, ему необходимо снести его.

Из исследованных в судебном заседании документов - свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок № по Линия 15 в МКР «Кемпинг» в <адрес>.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка…

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан…

Как установлено в судебном заседании истец построил дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности.

Истец ФИО1 обращался в администрацию ГО «<адрес>» об узаконении самовольно построенного дома.

Определением суда от 09.07.2018г. была назначена строительно - техническая экспертиза на жилой дом по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 15 №.

Из выводов заключения судебного эксперта № от 03.09.2018г. Республиканского центра судебной экспертизы при определении от 09.07.2018г. следует, что 1. Конструкции и планировка двухэтажного, индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 15, №, площадью 277,0 кв.м., находятся в отличном техническом состоянии, (строение фактически новое, частично не завершена отделка, фасада и помещений) и не противоречат требованиям действующих норм и правил, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочном и конструктивным решениям; СП55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНиП 31-02-2001; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Противопожарные нормы»; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ, СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений». 2. Исследования по нарушению прав и охраняемых интересов других лиц не входит в компетенцию эксперта строителя. Исследуемое строение не противоречит действующим нормам СНиП поэтому отсутствует угроза жизни и здоровья граждан. 3. Фактически исследуемое строение расположено в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», <адрес> №.

Кроме того, представителем ответчика не представлены суду доказательства, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению на самовольную постройку <адрес>ю 277,0 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 15 №.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>» о признании за ним права собственности на жилой <адрес>, площадью 277,0 кв. метров расположенный на земельном участке Линия 15 в МКР «Кемпинг», <адрес>, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку в виде двухэтажного жилого дома пл. 277,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, МКР «Кемпинг», Линия 15, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий

Решение в окончательной формулировке отпечатано 28.09.2018г.