Постановление № 5-71/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-71/2017

Дело 5-71/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 августа 2017 года пос. Клетня

Судья Клетнянского районного суда Брянской области Дивеева С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО2 «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» С. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Из данного протокола усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут установлено, что в личном пользовании ФИО1 находится охотничье ружье ТОЗ-63, Ш № с разрешением РОХа №, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО1 допустил незаконное хранение огнестрельного оружия.

ФИО1 от вручения повестки уклонился, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, судебные извещения направленные в адрес ФИО1 возвращены в суд с отметкой узла связи «истек срок хранения».

При составлении протокола об административном правонарушении, ФИО1 в протоколе собственноручно написал, что не продлил разрешение в связи с тем, что находился за пределами области.

Исходя из положений п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд признает Головнева надлежаще извещенным о дате и времени судебного разбирательства.

Суд также принимает во внимание то, что ФИО1 было известно о том, что в отношении него был составлен административный протокол, и считает, что он намеренно игнорировал явку в суд. По данным основаниям и в целях исключения возможности ухода ФИО1 от административной ответственности в связи с истечением срока давности, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в его отсутствие.

Изучив, проверив и проанализировав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Из материалов дела следует, разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия ТОЗ-63 кол.16 выдано ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия данного разрешения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16)

Таким образом, с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия ФИО1 должен был обратиться в МО МВД России «Жуковский» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако в отдел лицензионно-разрешительной работы МО МВД «Жуковский» он в указанный период времени не обратился, поскольку находился на работе.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 02.05.2017г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом – ФИО2 «Клетнянское» МО МВ «Жуковский»С., согласно которому установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверки базы СЦУО было установлено, что ФИО1 имея в собственности охотничье гладкоствольное ружье ТОЗ-63, кал.-16, № Ш №, 1970 года выпуска в разрешении РОХА №№ сроком действия до 13.03.2017г., хранение указанного оружия с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял незаконно, о чем в протоколе собственноручно внес запись «не продлил разрешение на ружье по причине что находился за пределами области по работе»;

- рапортом старшего инспектора отделения ЛРР по Жуковскому, Дубровскому, Клетнянскому и Рогнединскому районам Управления Росгвардии по Брянской области Ф. от 14.03.2017г.;

- протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 02.05.2017г.;

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Санкция ч.6 ст.20.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему

При назначении наказания судья принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного Головневым административного правонарушения, учитывает личность виновного, в том числе обстоятельство, смягчающее наказание – полное признание вины и считает возможным применить в отношении него административное наказание, не связанное с арестом, в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, так как его действия согласно Постановления Пленума ВС РФ от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах связанных с введением в действие Кодекса РФ об административных правонарушениях», является длящимся административным правонарушением в форме бездействия, выразившееся в длительном непрекращающемся не выполнении возложенных на него обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации оружия и боевых припасов исполняется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1 ст. 32.4 КоАП РФ если оружие или боевые припасы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 настоящего Кодекса или арестованы в соответствии со статьей 27.14 настоящего Кодекса, то их передача в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, производится по поручению судьи органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с конфискацией оружия ТОЗ-63, кал.-16, № Ш №, 1970 года выпуска, находящегося на хранении в Отд. П «Клетнянское» МО МВД «Жуковский» в доход государства.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, лицо, привлечённое к административной ответственности в виде административного штрафа, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Поручить начальнику ОП «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» после вступления настоящего постановления в законную силу передать изъятое по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ оружие в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Брянской области.

Постановление может быть обжаловано в Клетнянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: