Постановление № 5-7/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

Адм.материал № 5-7/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2020 года город Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Стригунова Г.Г., при секретаре Гасиловой Е.Ю.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

22 января 2020 года в ходе приема граждан в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Гусевский» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1., который прибыл на территорию Российской Федерации 23 июня 2018 года с целью «Работа», по прибытию в г. Гусев Калининградской области осуществил постановку на миграционный учет по адресу <адрес>, сроком с 27.06.2018 года по 20.09.2018 года. 24 августа 2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента, после чего патент так оформлен и не был. До настоящего времени ФИО1 территорию России не покинул, с 21 сентября 2018 года проживает на территории Калининградской области без разрешительных документов, чем нарушает требования ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 27 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, не покинул территорию России из-за отсутствия денежных средств. На территории Российской Федерации родственников не имеет, супруга вместе с несовершеннолетними детьми проживает на территории <данные изъяты>. В настоящее время им приобретены билеты на 29 января 2020 года для вылета в <данные изъяты>

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

В силу ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как следует из паспортных данных ФИО1. является гражданином <данные изъяты>

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 23 июня 2018 года с целью «Работа» на период по 20 сентября 2018 года.

После окончания срока временного пребывания ФИО1 за выдачей патента не обратился, территорию России не покинул, с 21 сентября 2018 года проживает на территории Калининградской области без разрешительных документов.

На основании исследованных доказательств суд находит, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о возможности назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующих обстоятельств.

В список лиц, по делам которых применено и действует Правило 39 Регламента Европейского суда, запрещающее их перемещение с территории Российской Федерации, ФИО1 не включен.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.20 КоАП РФ, длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, достаточных мер к устранению сложившейся ситуации не предпринял, продолжает нарушать установленные законом правила пребывания иностранных граждан на территории РФ, суд в целях предупреждения совершения им новых правонарушений приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении содержат объективные сведения о том, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, суд принимает решение о выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гусевский»)

ИНН - <***>

КПП - 390201001

Номер счета получателя 40101810000000010002

БИК 042748001 ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

КОД БК 18811640000016020140

ОКТМО 27709000

УИН – 18891399991424706105

штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), протокол № 14 от 22.01.2020.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществлять в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Г. Стригунова