Постановление № 5-7/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Балтийск 17 января 2020 г.

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А., осуществляющая свою деятельность по адресу: <...>,

при секретаре Лыновой И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

20 ноября 2019 г. инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району вручил ФИО1 требование о прекращении противоправных действий на основании п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального Закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», а именно, прекращении управления транспортным средством «Фольксаген Поло» №, на котором на передних боковых стеклах имеется пленочное покрытие светонепроницаемостью 5%. Указанное требование вручено водителю ФИО1 20.11.2019. По данному факту 20.11.2019 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

17.01.2020 в 10.00 час. ФИО1, не выполнив законное требование сотрудника полиции от 20.11.2019, вновь управлял транспортным средством марки «Фолксваген Поло» №, у которого на передних боковых стеклах нанесено покрытие (пленка) с пропускаемостью 2,8%.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области в отношении ФИО1 постановления от 17.01.2020 об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, а также составления протокола об административном правонарушении от 17.01.2020, который с остальными материалами поступил на рассмотрение в Балтийский городской суд.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что после вынесения инспектором ГИБДД требования об устранении противоправных действий, пленочное покрытие с боковых стекол автомобиля не убрал, поскольку ему удобнее ездить с затемненными стеклами.

Кроме признания ФИО1 своей вины, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении «…» от 17.01.2020, требованием о прекращении противоправных действий от 20.11.2019, постановлением по делу об административном правонарушении от 20.11.2019, постановлением по делу об административном правонарушении от 17.01.2020.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 5).

Из положений Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится, в числе иных, обеспечение безопасности дорожного движения (п. 7 ч. 1 ст. 2), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п. 1 ч. 1 ст. 13), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. 3 ст. 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения установлено, что перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. п. 4.2, 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

В соответствии с п. 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Исходя из системного толкования указанных норм, следует вывод о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным. Следовательно, отказ от исполнения данного требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, изучив в совокупности обстоятельства дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств, учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 ранее неоднократно привлекался к ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, а также характер совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что исполнение постановления о наложении административного штрафа производится в порядке ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, ФИО1 разъясняется, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Г.А. Смыкова

Мотивированное постановление изготовлено 20.01.2020.