Решение № 2-2380/2020 2-2380/2020~М-2241/2020 М-2241/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2380/2020

УИД:61RS0019-01-2020-003447-94

Дело № 2-2380/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что на основании решения гаражной комиссии (протокол от <дата> №) Управления архитектуры и градостроительства <адрес> в пользовании истца находится нежилое строение - гараж литер "Б" общей площадью 23,5 кв.м, расположенный по адресу: 22,5 м на юго-запад от жилого дома по <адрес> в <адрес>. Земельный участок площадью 25 кв.м. под спорным строением отмежеван и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, разрешенный вид использования: под гараж. Первоначально договор аренды земельного участка, расположенного под спорным строением, был заключен между истцом и КУМИ Администрации <адрес> с <дата>, впоследствии продлевался. Согласно заключению эксперта ТЗ-№ от <дата> ООО "Центра строительной экспертизы и оценки" нежилое здание литер "Б" - гараж общей площадью 23,5 кв.м, в том числе вспомогательной – 23,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, 22,5 м на юго-запад от жилого дома по <адрес> выполнено технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

- конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности граждан;

- относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с № "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от <дата>;

- устройство пола выполнено из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещений гаража на прилегающую (наружную) территорию;

- внутренние габариты машино-места и технические характеристики здания соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянка автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99;

- воздухообмен из помещения гаража осуществляется естественным путем и через вентиляционный канал круглого сечения, выполненного в стене здания;

- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания литер "БЦ гараж, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду;

- несущие конструкции нежилого здания литер "Б" прочно связаны с грунтом, имеют заглубленную часть в виде подвала, перемещения здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не предоставляется возможным, здание может быть признано капитальным;

- посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстояние менее 50 м до объекта пожаротушения в соответствии с п.8.17 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

- расстояние от ограждающих конструкций гаража до фасадов жилого дома составляет более 10м в соответствии с требованиями приведенных в таблице 4.4.1 СанПиН №-№ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также расположение здания в градостроительной зоне "ОЖ" позволяет эксплуатировать здание по назначению в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования "<адрес>" в редакции от <дата>.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на гараж литер "Б" общей площадью 23,5 кв.м, расположенный по адресу: 22,5 м на юго-запад от жилого дома по <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель КУМИ Администрацииг.Новочеркасска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что на основании решения гаражной комиссии (протокол от <дата> №) Управления архитектуры и градостроительства <адрес> в пользовании истца находится нежилое строение - гараж литер "Б" общей площадью 23,5 кв.м, расположенный по адресу: 22,5 кв.м. на юго-запад от жилого дома по <адрес> в <адрес>.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь здания гаража литера "Б" составляет 23,5 кв.м.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером № разрешенный вид использования: под гараж.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению эксперта № от <дата> ООО "Центра строительной экспертизы и оценки" нежилое здание литер "Б" - гараж общей площадью 23,5 кв.м, в том числе вспомогательной – 23,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, 22,5 м на юго-запад от жилого дома по <адрес> выполнено технически верно:

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответтвии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии с СП 1.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

- конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни и безопасности граждан;

- относится к нормальному уровню ответственности в соответствии с ТР -384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от <дата>;

- устройство пола выполнено из негорючих износостойких материалов с уклоном из помещений гаража на прилегающую (наружную ) территорию;

- внутренние габариты машино-места и технические характеристики здания соответствуют требованиям СП 113.13330.2016 Стоянка автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99;

- воздухообмен из помещения гаража осуществляется естественным путем и через вентиляционный канал круглого сечения, выполненного в стене здания;

- строительный материал, используемый при строительстве нежилого здания литер "БЦ гараж, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду;

- несущие конструкции нежилого здания литер "Б" прочно связаны с грунтом, имеют заглубленную часть в виде подвала, перемещения здания без причинения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и конструктивным особенностям не предоставляется возможным, здание может быть признано капитальным;

- посадка здания в территории земельного участка обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстояние менее 50 м до объекта пожаротушения в соответствии с п.8.17 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;

- расстояние от ограждающих конструкций гаража до фасадов жилого дома составляет более 10м в соответствии с требованиями приведенных в таблице 4.4.1 СанПиН №-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, минимальная площадь), а также расположение здания в градостроительной зоне "ОЖ" позволяет эксплуатировать здание по назначению в соответствии с требованиями правил землепользования и застройки муниципального образования "<адрес>" в редакции от <дата>.

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истца возможности на признание за ним права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что нежилое строение (гараж) размещено на земельном участке по адресу:22,5 м на юго-запад от жилого дома по <адрес> в <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - под гараж, строение отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, возведено на личные сбережения и силами истца, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на возведенный гараж.

Руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж литер "Б" общей площадью 23,5 кв.м, расположенный по адресу: 22,5 м на юго-запад от жилого дома по <адрес> в г.<адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А.Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2020 года.