Решение № 2-2380/2020 2-85/2021 2-85/2021(2-2380/2020;)~М-1937/2020 М-1937/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-2380/2020

Дело №

61RS0№-56

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богомолова Р.В.,

при секретаре Козко Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом, объект незавершенного строительства и земельный участок,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Батайский городской суд <адрес> с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации г. Батайска об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на жилой дом, объект незавершенного строительства и земельный участок.

Требование мотивировано тем, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ее супруг - ФИО2 приобрел недостроенный жилой дом лит. «Ж» общей площадью 54,9 кв. м, площадью застройки 61,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, который до настоящего времени является объектом незавершенного строительства. В 1978 году по указанному адресу ФИО2 за собственные средства возвел без получения соответствующего разрешения жилой дом лит. «Д» общей площадью 43,8 кв. м, жилой 28,3 кв. м. В указанном доме они проживали с мужем. В настоящее время она проживает в доме одна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Оба объекта недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости с площадью 98,7 кв. м, имеют один кадастровый №, при этом жилой дом лит «Д» не сдан в эксплуатацию. Жилой дом лит. «Д» расположен на земельном участке площадью 509 кв. м, с кадастровым номером 61:460010401:570, категории земель - земли населенных пунктов, для использования под индивидуальные жилые застройки. Умерший ФИО2 завещания не оставил, ФИО1 является его единственным наследником по закону, однако с заявлением к нотариусу о принятии наследства истец не обращался, наследство приняла фактически, поскольку истец проживает и зарегистрирована в жилом доме с 1979 года по настоящее время, осуществляла погребение мужа и несла расходы по ритуальным услугам. В настоящее время фактически владеет, пользуется и распоряжается имуществом, несет расходы по оплате коммунальных услуг и по содержанию имущества, предоставила. На обращение в Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома лит. «Д», истцу отказано за № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием уведомления о планируемом строительстве. Согласно исторической справки МУП «БТИ» г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ №а-13 по архивным данным Похозяйственней книги № лицевой счет № стр. 6 по Койсугскому сельсовету за 1957-1959 года земельный участок по адресу: <адрес>, Красноармейская, 7 (в настоящее время <адрес>) первоначально предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства ФИО3. В последующем на тех же условиях другим правопреемникам в хронологическом порядке, в том числе ФИО2 Поскольку земельный участок всегда следует судьбе строения, таким образом жилой дом и земельный участок перешел к истцу в порядке правопреемства от предыдущих правопреемников в постоянное бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства. Договор купли-продажи жилого дома умершим ФИО2 был совершен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а прежними владельцами земельный участок не оформлялся в собственность, истец ФИО1 полагает, что право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка переходит к ней и, следовательно, имеет права однократно бесплатно приобрести в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом. На обращение в КУИ г. Батайска по вопросу приобретения земельного участка в собственность бесплатно, истцу было отказано по тем основаниям, что на момент обращения она не являлась собственницей жилого дома. В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом лит. «Д» общей площадью 43,8 кв. м соответствует строительным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки г. Батайска, не противоречит требованиям технической безопасности, находится в работоспособном состоянии, не несет угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает интересов третьих лиц. Строение лит. «Ж» общей площадью застройки 61,6 кв. м является объектом незавершенного строительства - степень готовности 71%, отсутствует внутренняя отделка, полы, подключение инженерных сетей, соответствует строительным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки.

В этой связи истец просит в судебном порядке установить факт принятия наследства после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать права собственности на жилой дом лит. «Д» общей площадью 43,8 кв. м, жилой площадью 28,3 кв. м, с кадастровым номером 61:46:0010401:1427, на объект незавершенного строительства лит. «Ж» площадью застройки 61,6 кв. м, земельный участок площадью 509 кв. м с кадастровым номером 61:46:0010401:570, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебное заседание сторона истца не явилась, посредством телефонограммы заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, при этом настаивая на удовлетворении уточненных исковых требований.

Администрация г. Батайска <адрес> о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако явку своего представителя в суд не обеспечило.

Дело в отношении сторон рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы исковых требований исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управлении наследственным имуществом; принял меры по сохранности наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд устанавливает факты принятия наследства.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении определенных условий.

В соответствии со статьей 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, приобретателю здания и сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения и другой недвижимости покупателю одновременно с передачей недвижимости передается право на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. При продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке находится жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 12 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предоставление землепользователям до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Принятие решений о предоставлении в собственность таких земельных участков не требуется.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел недостроенный жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту МУП «БТИ» г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу: <адрес>, зафиксированы следующие объекты: жилой дом лит. «Д» общей площадью 43,8 кв. м, жилой площадью 28,3 кв. м., 1978 года постройки; объект незавершенного строительства лит. «Ж» общей площадью 54,9 кв. м, 1974 года постройки. Жилой дом в эксплуатацию не сдан.

В соответствии с кадастровым паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ оба объекта недвижимости внесены Единый государственный реестр недвижимости с площадью 98,7 кв. м, имеют один кадастровый №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом лит. «Д» и объект незавершенного строительства лит. «Ж» расположен на земельном участке площадью 509 кв. м, с кадастровым номером 61:460010401:570, категории земель - земли населенных пунктов, назначение - для использования под индивидуальные жилые застройки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. Единственным наследником умершего является его супруга - истец ФИО1, которая зарегистрирована и проживает с 1979 года в доме по адресу: <адрес>. При этом ФИО1 владеет, пользуется и распоряжается имуществом умершего ФИО2, несет расходы по оплате коммунальных услуг и по содержанию имущества.

Таким образом суд приходит к выводу что ФИО1 наследство приняла фактически.

Управлением по архитектуре и градостроительству г. Батайска за № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче истцу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома лит. «Д», объекта незавершенного строительства лит. «Ж» в связи с отсутствием уведомления о планируемом строительстве.

В соответствии с заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом ООО «Экспертное учреждение «КиТ-Эксперт», жилой дом лит. «Д» общей площадью 43,8 кв. м соответствует строительным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки г. Батайска, не противоречит требованиям технической безопасности, находится в работоспособном состоянии, не несет угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает интересов третьих лиц. Строение лит. «Ж» общей площадью застройки 61,6 кв. м является объектом незавершенного строительства - степень готовности 71%, отсутствует внутренняя отделка, полы, подключение инженерных сетей, соответствует строительным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки.

Оценивая заключение судебной экспертизы по правилам статей 86, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд соглашается с данным заключением, поскольку оно было выполнено компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, на основании непосредственного исследования спорного объекта и иных документов, с указанием измерительных приборов, использованных при обследовании объекта экспертизы, а также методики, примененные при производстве экспертизы.

Данное заключение отвечает требованиям законности, не противоречит иным добытым по делу доказательствам, в связи с чем, суд полагает возможным положить заключение судебной экспертизы в основу своего решения.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено и материалы дела не содержат объективных доказательств, бесспорно свидетельствующих о неправильности и необоснованности указанного экспертного заключения.

Из представленного суду заключения специалиста усматривается, что спорный объект недвижимости в целом соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе самого истца, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство (реконструкцию) на нем такого объекта, дальнейшая эксплуатация строения в качестве жилого дома возможна.

Суд также отмечает, что закон не определяет точного перечня органов, разрешения и заключения которых являются обязательным и необходимым для вынесения решения о признании права собственности на самовольную постройку. Из содержания положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательным исключительным условием для признания судом права собственности на строение является отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно исторической справке МУП «БТИ» г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ №а-13 по архивным данным Похозяйственней книги № лицевой счет № стр. 6 по Койсугскому сельсовету за 1957-1959 года земельный участок по адресу <адрес>, Красноармейская, <адрес> (в настоящее время адрес: <адрес>) первоначально предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства ФИО3. В последующем на тех же условиях другим правопреемникам в хронологическом порядке ФИО4, ФИО5 При этом ФИО5 было разрешено разобрать старый дом и построить новый согласно проекту, последующий правопреемник ФИО6 продал недостроенный жилой дом ее супругу ФИО2

С учетом того, что земельный участок всегда следует судьбе строения, жилой дом и земельный участок перешли к истцу ФИО1 после смерти ФИО2

Земельный участок перешел в постоянное бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства. Поскольку договор купли-продажи жилого дома был совершен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а прежними владельцами земельный участок не оформлялся в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка переходит ФИО1

Основываясь на положениях вышеприведенных норм права, оценив доказательства по делу, учитывая наличие в материалах дела экспертного заключения об отсутствии нарушений требований законодательства в результате возведения самовольной постройки, а также отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, и угрозы жизни и здоровью граждан, а также документов, свидетельствующих о фактическом принятии истцом наследства от умершего супруга и о наличии нереализованного права на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принятия наследства ФИО1 после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит. «Д» обшей площадью 43,8 кв. м, жилой площадью 28,3 кв. м с кадастровым номером 61:46:0010401:1427, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства лит. «Ж» площадью застройки 61,6 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 509 кв. м с кадастровым номером 61:46:0010401:570, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: