Постановление № 5-4/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Магистральный 27 февраля 2020 г.

Судья Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области Антоневич М.Ф.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мелибоева Азизжона Жамолиддин угли, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении гражданина Узбекистана Мелибоева Азизжона Жамолиддин угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, лиц, состоящих на иждивении на территории РФ, не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения;

установил:

ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью работы. Законный срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении данного срока гражданин ФИО2 у. за пределы Российской Федерации не выехал, срок пребывания на территории Российской Федерации не продлил. Договора на выполнение работ, разрешения на временное проживание, иного документа, дающего право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации он не имеет, тем самым нарушил требования п. 2 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 у. показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, указанные в протоколе нарушения имеют место, не выехал в установленный срок, так как не было средств, с выдворением согласен, в настоящее время принимает меры к самостоятельному выезду с территории РФ.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России гражданин ФИО2. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работа, согласно уведомлению о пребывании иностранного гражданина ФИО2 у. срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации он после ДД.ММ.ГГГГ не покинул.

В связи с чем, считаю, что в действиях ФИО2 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как законные основания для пребывания ФИО2 у. на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, от выезда из России он уклонился.

При назначении административного наказания ФИО2 у. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, что ФИО2 у. совершил административное правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание ФИО2 у, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья также учитывает данные о личности ФИО2 у и его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние, и приходит к выводу о том, что для достижения цели административного наказания, предусмотренные ст. 3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо справедливым назначить ФИО2 у. административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Поскольку в судебном заседании гражданин ФИО2 у. документы, подтверждающие законность его пребывания на территории Казачинско-Ленского района не представил, в связи с чем находится на территории района незаконно, однако представил приобретенные билеты для выезда из РФ, то считаю, что необходимо назначить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мелибоева Азизжона Жамолиддин угли, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области.

Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней получателю УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области)

КПП380801001

ИНН3808171041

счет получателя: № 40101810900000010001

БИК 042520001

КБК: 188116011810190001 40

Банк Получателя Отделение Иркутск г. Иркутск

лицевой счет: 04341383720

УИН 18891389990137372054

Квитанция об уплате штрафа должна быть передана в Казачинско-Ленский районный суд по адресу: <...>.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: Антоневич М.Ф.