Постановление № 5-3/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-3/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Орноева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика Н.Х.Т., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, имеющей среднее образование, замужней, не работающей, не в полной мере владеющей русским языком,

установил:

ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки анонимного сообщения, поступившего в дежурную часть ОП № 1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский», сотрудниками полиции, в кафе «Ника», расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданкой <данные изъяты> ФИО1, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта №. На миграционном учете по месту временною пребывания состояла по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного срока, ФИО1 с территории Российской Федерации не выехала, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, незаконно проживая на территории Российской Федерации, нарушила требования пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 24, 25.10 Федерального закона № от <адрес>. « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что приехала в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ году, встала на миграционный учет в <адрес> по адресу: <адрес> Срок регистрации был до <адрес>. За это время хотела оформить патент, но не успела, прошел срок регистрации по месту пребывания, выехать своевременно не смогла из-за отсутствия денежных средств, для приобретения билета домой. В настоящее время также не располагает денежными средствами для приобретения билета.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГг. во время проверки по анонимному сообщению, поступившему в дежурную часть ОП № 1 (д.с.Баяндай) МО МВД России «Эхирит-Булагатский» в помещении кафе «Ника», выявлена и установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ которая согласно базы ППО «Территория» с ДД.ММ.ГГГГ незаконно проживает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме протокола об административном правонарушении вина ФИО1 подтверждается объяснением ФИО1, рапортом о поступлении анонимного сообщения, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения.

Вышеуказанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В качестве смягчающего обстоятельства судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Постоянным местом жительства ФИО1 является <адрес>, в <адрес> определенного места жительства она не имеет, её семья проживают в <адрес>, близких родственников – граждан Российской Федерации ФИО1 не имеет, длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее привлекалась к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и административного выдворения в виде контролируемого выезда из Российской Федерации. Самостоятельно из Российской Федерации не выехала, с ДД.ММ.ГГГГ находится в оперативном розыске в связи с неисполнением постановления суда о выдворении.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации, у последней не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении указанного лица не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерности предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, прихожу к выводу о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное по адресу: г.Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области) БИК 04250001, КПП 38001001, р\с <***>, л/счет <***>, ИНН <***>, КБК 18811640000016025140, ОКТМО 25607000, УИН 18891389990136873971.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева