Решение № 12-52/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 12-52/2019

Дело № 12-52/2019


РЕШЕНИЕ

г. Большой Камень 02 апреля 2019 года

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Т.М. Шамхалова,

рассмотрев жалобу акционерного общества «Теплоэнергетическая компания» на постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Большой Камень ФИО2 от 15 февраля 2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Большой Камень ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Теплоэнергетическая компания»(АО «Теплоком») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению, АО «Теплоком», являющимся должником по исполнительному производству №, не исполнены требования судебного пристава-исполнителя об исполнении в установленный срок решения суда по исполнительному документу серии №

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Теплоком» по доверенности ФИО3 обратилась в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, так как после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с АО «Теплоком»(должника по исполнительному производству №) исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, новый срок исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем должнику установлен не был, в силу чего в действиях Общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник АО «Теплоком» - на основании доверенности ФИО4 на удовлетворении жалобы настаивала по изложенным в ней доводам.

Представитель ОСП по г. Большой Камень УФССП Росси по Приморскому краю ФИО2 возражала против доводов жалобы, считает, что нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении АО «Теплоком» не допущено; в ходе производства по делу с учетом исследования материалов исполнительного производства № должностным лицом службы судебных приставов по г.ФИО1 установлено, что после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требования исполнительного документа должником не исполнены, что послужило основанием привлечения юридического лица – должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Представитель Большекаменской межрайонной прокуратуры Приморского края Сушко В.С. полагал жалобу необоснованной, поскольку по делу доказано событие административного правонарушения и вина юридического лица в его совершении.

Изучив материалы дела в порядке ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из дела следует, что решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Большекаменского межрайонного прокурора: возложена обязанность на Акционерное общество «Теплоэнергетическая компания» незамедлительно создать неснижаемый нормативный запас топлива путем закупки угля, объем которого должен обеспечить бесперебойную работу котельных городского округа Большой Камень при максимальной нагрузке в течение 14 суток, то есть не менее <данные изъяты> тонн, а также создать нормативный эксплуатационный запас топлива, позволяющий обеспечить бесперебойную работу теплоисточников при максимальной нагрузке в течение всего отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение указанного решения судом был выдан исполнительный лист серии № немедленного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Большой Камень УФССП Росси по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № отношении должника – акционерного общества «Теплоэнергетическая компания»; одновременно должнику установлен срок 5 дней со дня получения копии постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП г. Большой Камень ФИО6 направила АО «Теплоэнергетическая компания» письменное требование об исполнении обязанности, возложенной судом в решении от ДД.ММ.ГГГГ, а также представить подтверждающие исполнение документы - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП г. Большой Камень ФИО7 вынесла постановление о взыскании с должника АО «Теплоэнергетическая компания» исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

Факт совершения АО «Теплоэнергетическая компания» административного правонарушения выразившегося в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, в том числе материалами исполнительного производства №, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Доводы жалобы АО «Теплоэнергетическая компания» о том, что после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора новый срок исполнения требований исполнительного документа не был установлен судебным приставом-исполнителем, правового значения не имеют.

Из содержания выданного судом исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что данный исполнительный документ подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Исполнительный документ, подлежащий немедленному исполнению, должнику надлежало исполнить в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Разъяснение данного порядка и срока исполнения требований исполнительного документа содержится в постановлении судебного пристава от 31.01.2019гола о взыскании исполнительского сбора.

После вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора - ДД.ММ.ГГГГ при выезде на место совершения исполнительных действий по адресу: г. <адрес> котельная №, судебный пристав-исполнитель установил, что требования исполнительного документа должником не исполнены, запасы топлива для обеспечения бесперебойной работы теплоисточников, отсутствуют.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Теплоком» протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с участием представителя АО «Теплоком» - ФИО4, которая представила письменные пояснения по обстоятельствам правонарушения.

При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, которые получили правильную юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действиям АО «Теплоком» дана верная юридическая оценка по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание юридическому лицу назначено справедливое, в пределах санкции статьи, с учетом положений ст. 2.4, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и изменению не подлежит, поскольку обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что требования исполнительного документа в срок, установленный решением суда, исполнены не были.

Факт неисполнения должником соответствующих требований после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора установлен должностным лицом и судом на основании исследования совокупности перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, признанных достаточными для его подтверждения и согласующимися между собой.

Правовых оснований для переоценки выводов должностного лица службы судебных приставов при рассмотрении жалобы на постановление по делу, не имеется. Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Исходя из изложенного, оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Большой Камень УФССП по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Теплоэнергетическая компания» - оставить без изменения, жалобу представителя АО «Теплоэнергетическая компания» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Т.М. Шамхалова