Постановление № 5-384/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 5-384/2025

УИД 23RS0№-49

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 марта 2025 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОНД и ПР ОНД и ПР Центрального района г.Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, в отношении АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский»), ОГРН №, адрес регистрации юридического лица: <адрес>, фактически расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес> привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Сочи из ОНД и ПР ОНД и ПР Центрального района г.Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, в отношении АО «РЖД-Здоровье», ОГРН <***>, фактически расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>Б поступило дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено АО «РЖД-Здоровье».

Как следует из протокола № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору – старшим инспектором ОНД и ПР УНД и ПР г.Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 час. 30 мин. по 11 ч 30 мин. по адресу: 354000, Краснодарский край, город Сочи, <адрес> (Центральный Р-Н), <адрес>Б, в здании спального корпуса № отнесенного к категории высокого риска по пожарной безопасности, которым вышеуказанное юридическое лицо владеет (пользуется), при проведении внепланового инспекционного визита по контролю исполнения ранее выданного предписания №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ 53 (срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ) (указывается дата, время, место и адрес совершения правонарушения, законодательный и (или) нормативные акты, требования которых нарушены) установлены нарушения/невыполнение: Выявлен факт невыполнения положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ, Постановление Правительства № — «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, а также выявлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения на объекте защиты, отнесенного к категории высокого, выраженное в повторном не исполнении предписания государственного инспектора ОНД и ПР Центрального района г. Сочи №-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ а именно пункты 1,2,5-33,35:

1. В составе СОУЭ 3-го типа отсутствуют световые оповещатели «ВЫХОД» (пп. Б п. 1 табл. 1 СП 3.13130.2009) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 1. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

2. Соединительные линии СОУЭ не обеспечены автоматическим контролем их работоспособности (п. 3.4 СП 3.13130.2009) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 2. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

3. Допускается использование чердака для организации производственных участков (помещения связи сотового оператора)(пп. Б п. 16 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 5. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

4. В окнах наружных стен лестничных клеток не предусмотрены устройства для их открывания не выше 1,7 м от уровня площадки лестничной клетки или пола этажа (ст. 4, 6 ФЗ-123; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 22404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 6. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

5. Не предусмотрены двери с уплотнением в притворах и устройством самозакрывания, отделяющие лестничные клетки от смежных помещений (ст. 4, ст.89 ФЗ-123, п.4.4.6 СП 1.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 7. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

6. При эксплуатации двустворчатых дверей эвакуационных выходов с этажей, вторая створка не обрадуется устройством для ее самозакрывания (ст. 4, ст.89 ФЗ-123, п.4.4.6 СП 1.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 8. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

7. Двери, выходящие на лестничную клетку, в максимально открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок (ст. 4, 89 ФЗ-123; п. 4.4.2 СП 1.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2305/038-23/166-П/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 10. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

8. Не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград, перекрытий различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (системы канализации) (межэтажные перекрытия, стены лифтового холла, стены электрощитовой, стены лестничных клеток) имеются зазоры) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 80, ст. 87, ч. 4 ст. 137, табл. 21 ФЗ-123; п. 15 ППР в РФ; п. 5.2.4 СП 2.13130.2020) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 11. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

9. Каркас натяжного потолка в поэтажных коридорах выполнен из деревянных конструкций, при этом отсутствуют документы, подтверждающие допустимые показатели пожарной опасности данной конструкции (ст. 134 ФЗ-123; п. 25 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 12. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

10. Поэтажные планы эвакуации не соответствуют требования, установленным ГОСТ 34428-2018 (фактически не соответствует размер, выполнен не на фотолюминесцентной основе, отсутствует дублирование инструкций на иностранном языке) (п. 5 ППР в РФ; п. 9.3.9 ГОСТ 34428-2018) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 13. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

11. Пожарные извещатели на подвесном потолке установлены без специальных монтажных комплектов (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 54, ст. 83 ФЗ-123; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 484.1311500.2020) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 14. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

12. В лестничных клетках допускается размещение открыто проложенные электрические кабелей и проводов (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ФЗ-123; п. 4.4.9 СП 1.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 15. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

13. На дверях в лестничную клетку допускается снятие устройств для их самозакрывания (пп. Г п. 27 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 16. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

14. Допускается размещение мебели на путях эвакуации (пп. Б п. 27 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 17. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

15. В лифтовых холлах допускается размещение горючих материалов (стоек, мебели)( пп. В п. 16 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 25. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

16. Не предоставлены документы подтверждающие степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности навесов пристроенных к зданию (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 80, ст. 88 ФЗ-123; п. 6.7.7 СП 2.13130.2020; п. 25 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 17. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

17. В объеме лестничных клеток допускается устройство кладовых помещений (пп. К п. 16 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 18. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

18. Линии связи между компонентами система пожарной автоматики, а также линии формирования сигналов управления инженерными системами объекта не выполнены с условием обеспечения автоматического контроля их исправности (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 80, ст. 83 ФЗ-123; п. 5.17 СП 484.1311500.2020) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 29. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

19. Допускается совместная прокладка линий связи систем противопожарной защиты с кабелями и проводами иного назначения, а также кабелей питания СПЗ и кабелей линий связи СПЗ в одном коробе, трубе, жгуте, замкнутом канале строительной конструкции (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 80, ст. 83 ФЗ-123; п. 6.6 СП 6.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 20. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

20. Выбранный тип кабеля для обеспечения работоспособности электропроводок систем противопожарной защиты в условиях пожара не соответствует требованиям ГОСТ 31565 (фактически применяется кабель без обозначения нг(А F/R)-HF) (ч. 1 ст. 6, ст. 46, ст. 54, ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 80, ст. 83, ст. 84, ст. 103 ФЗ-123; п. 5.18 СП 484.1311500.2020; п.6.2, п. 6.4 СП 6.13130.2021; п. 3.4 СП 3.13130.2009; таблица 2 ГОСТ 31565-2012) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 21. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

21. Не представлена документация, подтверждающая выполнение элементов планшета сцены из материалов группы НГ(ст. 4, ст. 6, ст. 88 ФЗ-123; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 22. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

22. Не представлена документация, подтверждающая применение отделки стен кинозала из материалов группы НГ или Г1 (ст. 4, ст. 6 ФЗ-123; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 23. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

23. Не представлена документация, подтверждающая применение для сидений в кинозале материалов группы В3 по воспламеняемости, а применяемые обивочные, набивочные и прокладочные материалы - группы Т4 по токсичности продуктов горения. (ст. 4, ст. 6 ФЗ-123; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 24. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

24. Над эвакуационным выходом отсутствует световой оповещатель «Выход» (при выходе наружу с административного блока) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 52, ст. 84 ФЗ-123; п. 5.3 СП 3.13130.2009) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 25. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

25. Рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасаде здания, выполняются из горючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности выше чем Г1, В1, <адрес>, Т2 (факт. не представлены документы подтверждающие показатели пожарной опасности примененных материалов установленных на задней стороне фасада здания) (п. 25, п. 33 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 26. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

26. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке (п. 54 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 27. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

27. Система оповещения и управления эвакуацией людей находится в неисправном состоянии (фактически при сработке автоматической пожарной сигнализации не сработало речевое оповещение)(п. 54 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 28. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

28. Не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем кондиционирования воздуха (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ст. 83, ст. 84 ФЗ-123; п. 6.24 СП 7.13130.2013) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 29. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

29. Декларация пожарной безопасности, составленная в отношении здания главного корпуса санатория представлена в искаженном виде (фактически в декларации не указаны сведения непосредственно главного корпуса санатория ) (ст. 64 84 ФЗ-123) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 30. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

30. Не проведена проверка состояния огнезащитного покрытия деревянных конструкций кровли (фактически в паспорте огнезащитного состава, которым покрыты конструкции кровли указана периодичность проверки 1 раз в 3 года)( п. 13 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 32. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>

31. Допускается применение горючих материалов для отделки пола и потолка без подтвержденных допустимых показателей пожарной опасности (административный блок, хозяйственный блок, жилые этажи корпуса, вестибюль ресепшена) (фактически не предоставлена техническая документация, содержащая информацию о показателях пожарной опасности этих материалов) (ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 80, ст. 89, ст. 134, табл. 28 84 ФЗ-123; п. 25 ППР в РФ) Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания 2404/038-23/265-В/ПИВ от ДД.ММ.ГГГГ, пункт предписания 33. Место выявления нарушения: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель филиал АО «РЖД-Здоровье» Санаторий «Октябрьский» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения по ч.14 ст.19.5. КоАП РФ признала и пояснила, что указанные требования не были выполнены в виду недостаточного финансирования, просила строго не наказывать.

В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору – старший инспектор ОНД и ПР УНД и ПР г.Сочи ГУ МЧС России по Краснодарскому краю ФИО2 пояснил, что требования, изложенные в предписании выполнены наполовину с 2023 года.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что нарушения, допущенные АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский»), образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии со ст.24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вина АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ; решение прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия; предписанием от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ; актом инспекционного визита и другими документами.

Также представлено постановление мирового судьи судебного участка № Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «РЖД-Здоровье» по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вышеперечисленные доказательства в установленном законом порядке не оспорены.

При этом в судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки документов, подтверждающих исполнение ранее выданного предписания не представлено.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, они получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Предписание органа пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности было вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции с соблюдением порядка его вынесения, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, оно является доступным для понимания и исполнимым.

В соответствии с ч.2 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, основанием для освобождения АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля названного юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор в области пожарной безопасности.

Судья считает, что АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, учитывая, что ряд из выявленных нарушений были установлены еще ранее (2023 год).

Довод законного представителя АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») об отсутствии денежных средств для устранения нарушений законодательства пожарной безопасности, не влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доказательства наличия указанных обстоятельств, равно как и доказательства, подтверждающие принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для выполнения в срок всех требований предписания, не представлены и в материалах дела отсутствуют, что свидетельствует о его виновности в совершении вмененного правонарушения.

Недостаточное количество средств на счете не является основанием для невыполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, на необходимость устранения которых указано в предписании, могут повлечь негативные последствия, привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, судья находит вину АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной, в связи с чем, считает необходимым привлечь АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») к административной ответственности.

В силу ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.14 ст.19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершенное повторно, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») судом не установлено.

На основании ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в области пожарной безопасности составляет 1 год и в настоящее время не истек.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, специфику его деятельности, количество выявленных правонарушений, а также невыполнение требований по устранению ряда нарушений с 2023 года, и приходит к выводу о том, что деятельность АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский») создает реальную угрозу жизни и здоровью людей на объекте, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Назначение такого вида и размера наказания обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений.

Оснований для применения п. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1 и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо АО «РЖД-Здоровье» (филиал санаторий «Октябрьский»), ОГРН <***>, адрес регистрации юридического лица: <адрес>, фактически расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>Б, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 3 ст. 3.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ: