Решение № 12-135/2026 от 1 марта 2026 г. по делу № 12-135/2026

23RS0,,,-88

,,,


РЕШЕНИЕ

г. С. 02 марта 2026 г.

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Орехов В.Ю., рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края ФИО3 № ЦР-20823/2025/-П от , о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края ФИО3 № ЦР-20823/2025/-П от ,, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях», – неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежаще. Направила своего представителя по доверенности ФИО4, извещенного о дате рассмотрения дела под роспись, который доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.

Председательствующий административной комиссией Центрального района г. С., вынесший обжалуемое постановление, либо представитель органа, не явился на рассмотрение жалобы, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении, либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не поступало. Между тем, в суд переданы из административной комиссии Центрального района г. С. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1

Руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и выслушав объяснения лиц участвующих при рассмотрении дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,, – КЗ «Об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьи 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,, – КЗ «Об административных правонарушениях» послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что , в период времени с 09:38:34 по 11:02:43 ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке ,,, по адресу: г. С., ,, осуществила неуплату за размещение транспортного средства «Хонда Аккорд», государственный регистрационный знак ,,,, собственником которого является.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обжаловала его, указывая на то, что у нее отсутствует право управления транспортными средствами и автомобиль передан в постоянное пользование сыну заявителя – ФИО5, что подтверждается полисом ОСАГО.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Ответственность по статье 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,, – КЗ «Об административных правонарушениях» наступает за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от , ,,, утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4.5 названного Порядка пользователь платных парковок (парковочных мест) обязан оплачивать в установленном порядке пользование платной парковкой (парковочными местами) с учетом фактического времени пребывания на ней.

Согласно п. 4.16 Порядка бесплатное размещение транспортных средств на платных парковках (парковочных местах) устанавливается для: транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от 06.10.2023г. ,,, «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края» с 15.10.2023г. созданы и используются платные парковки, утвержден перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест) используемых на платной основе.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от 26.02.2024г. ,,, «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от 06.10.2023г. ,,, «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края»» внесены дополнения в приложение Перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от 13.11.2024г. ,,, «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от , ,,, "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края" так же внесены изменения и дополнения в перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края.

Согласно постановлению № ЦР-20832/2025/-П от ,, административное правонарушение зафиксировано и фотоматериалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и видео фиксации Дозор М3, идентификатор 01-АА324, свидетельство о поверке С-ДРП/28-05-2024/342620579, действительной до ,.

Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и свидетельстве о поверке.

Специальное техническое средство "Дозор М3" предназначено для контроля платной парковки, а также для фиксации нарушений правил остановки и стоянки и других фактов административных правонарушений с участием неподвижных автотранспортных средств. Специальное техническое средство производит фотофиксацию, распознавание номера автомобиля и формирование пакета данных с указанием даты, времени и места события и передачей его по беспроводным линиям связи в центр обработки данных.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается следующими доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № ЦР-20823/2025/-П от ,; фотоматериалами; данными «Яндекс-Карты» о месте расположения транспортного средства; сведениями о владельце (собственнике) транспортного средства; определением об истребовании сведений о собственнике транспортного средства от , ,,,; схемой организации дорожного движения по ,,; копиями постановлений администрации от , ,,,, от , ,,,, от , ,,, с приложением Перечнями улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт ФИО2 края; копией решения Городского С. С. муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края от , «О внесении изменений в решение от , ,,, с приложением к нему; копией свидетельства о поверке С-ДРП/28-05-2024/342620579 и другими материалами.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно фототаблицам и координатам правонарушения, имеющимся в материалах дела и на основании схемы расположения парковочных с дорожной разметкой и знаками по ,, в районе ,,, транспортное средство «Хонда Аккорд», государственный регистрационный знак ,,,, было припарковано на платной парковке открытого типа по ,,, в зоне действия знаков 6.4 «Парковка», 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», 8.8 «Платные услуги».

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях». Достоверность и допустимость доказательств по делу у суда сомнений не вызывает.

При возбуждении дела об административном правонарушении, а также при вынесении постановления по делу административной комиссией Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края были соблюдены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 3.10 Закона ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях» законно и обоснованно.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о том, что у заявителя отсутствует право управления транспортными средствами и автомобиль передан в постоянное пользование сыну заявителя – ФИО5, что подтверждается полисом ОСАГО, не могут быть приняты судьей во внимание и не влекут отмену обжалуемого постановления ввиду следующего.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце первом пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от , N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о том, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья учитывает, что документы, на которые ссылается заявитель в качестве доказательств своей невиновности, не были представлены должностным лицам административного органа после выявления административного правонарушения и получения копии постановления о назначении административного наказания. Так же как сын заявителя ФИО4 не воспользовался предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.

Само по себе наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, из которого следует, что к управлению автомобилем допущено иное лицо, не является безусловным доказательством того, что в момент совершения правонарушения транспортным средством управляло лицо, указанное в страховом полисе.

Отсутствие водительских прав также не может бесспорно свидетельствовать о том, что в момент совершения вышеуказанного административного правонарушения автомобилем управлял ФИО5

Положениями статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На момент фиксации правонарушения, ФИО1 являлась законным владельцем транспортного средства, в отношении которого автоматизированными камерами зафиксировано правонарушение.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 3.10 Закона Краснодарского края от , N 608-КЗ "Об административных правонарушениях", а должностным лицом на основании анализа представленных доказательств, сделан правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Квалификация действий ФИО1 является правильной.

При возбуждении дела об административном правонарушении, а также при вынесении постановления по делу административной комиссией Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО2 края были соблюдены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 3.10 Закона ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях» законно и обоснованно.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в размере, предусмотренном санкцией статьи 3.10 Закона Краснодарского края от , N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Правовых оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7., 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

решил:

Постановление председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт ФИО2 края ФИО3 № ЦР-20823/2025/-П от , о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от , ,,,-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Копию решения вручить или направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в ,,вой суд, через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.Ю. Орехов