Решение № 12-751/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 12-751/2018

Дело №12-751/2018


РЕШЕНИЕ

26 сентября 2018 года г.Уфа

Судья Советского районного суда г.Уфы Респ.Башкортостан Абузарова Э.Р.,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > о признании ФИО1 виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... по ... от < дата > ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФИО1 – ФИО2 в порядке ст.30.1-30.3 КоАП РФ обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

ФИО1, инспектор ПДПС ГИБДД УМВД по ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судья считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся, надлежаще извещенных лиц.

Выслушав представителя ФИО1, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях административного судопроизводства равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - ПДД РФ), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, < дата > в 04.20 час. следуя по автодороге проспект С.Юлаева, ... управляя транспортным средством марки Хонда CBR600, государственный регистрационный знак ... ФИО1 нарушил п.2.7 ПДД РФ, при управлении транспортным средством находился в состоянии опьянения.

По данному факту должностным лицом ОГИБДД в отношении ФИО1 составлен протокол ... ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Между тем судья первой инстанции не учел следующее.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, является водитель. Пунктом 1.2 ПДД РФ установлено, что водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Исходя из вышеизложенного, для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ имеет правовое значение установление факта того, управляло ли привлеченное к административной ответственности лицо транспортным средством.

Из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Уфе ФИО4 от < дата > года усматривается, что им был остановлен мотоцикл Хонда CBR600, государственный регистрационный знак ... под управлением ФИО1 (л.д. 12).

В судебном заседании от < дата > должностное лицо изложенные в рапорте обстоятельства подтвердило.

Вместе с тем его показания требованиям КоАП РФ, предъявляемым к такого вида доказательствам, не отвечают, поскольку перед их дачей инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО4 не был предупрежден об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.6 КоАП РФ, ему не разъяснены.

Как следует из пунктов 10,18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. ... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, а также органы и должностные лица, вынесшие постановление по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ, они не вправе заявлять ходатайства, отводы. Вместе с тем при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд указанных лиц для выяснения возникших вопросов.

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

При таких обстоятельствах с законностью постановления мирового судьи судебного участка ... по ... РБ согласиться нельзя, оно подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

В ходе производства по настоящему делу мировому судье необходимо выполнить требования статьи 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, дело возвратить в тот же суд, тому же мировому судье на новое рассмотрение.

Судья Э.Р. Абузарова