Решение № 2-3395/2018 2-3395/2018~М-2722/2018 М-2722/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-3395/2018

копия

Дело № 2-3395/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2018 года г.Нижний Новгород

Ленинский районный суд г. Н.Новгород в составе председательствующего судьи А.В. Шутова при секретаре О.В. Пленковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к МП г.Н.Новгорода «Городская управляющая компания» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

установил:

Истец - ГЖИ <адрес> обратилась в суд с иском к МП г.Н.Новгорода «ГУК» об обязании исполнить предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка в ходе которой обследован дом по адресу г.Н.Новгород, <адрес>. Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу было установлено, что кровля жилого дома находится в неисправном техническом состоянии, обнаружены многочисленные повреждения кровельного материала, выявлены следы повреждений конструкции кровли (стропильных «ног») в следствии пожара.

В подъезде жилого дома выявлены многочисленные следы пролития на потолке, а так же нарушения штукатурно-окрасочного слоя стен.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения № Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

ДД.ММ.ГГГГ МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания установлено, что требования предписания также не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ выдано второе предписание об устранении выявленных нарушений № с конечным сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания также не исполнены, что подтверждается актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просит суд обязать МП «ГУК» провести мероприятия по исполнению предписания ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по адресу <адрес>Г г.Н.Новгород выполнить ремонт кровли, а так же ремонт подъезда в местах пролития.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала. Просила в иске отказать. В случае удовлетворения искового заявления увеличить скок для исполнения решения суда до <данные изъяты> месяцев с учетом тех мероприятий, который необходимо провести для устранения недостатков..

Представитель истуа не возражала против увеличения срока для исполнения решения суда.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. п. «в» п.2 Правил №491, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно п.10 правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил №491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года утверждены Правила №170, определяющие правила по эксплуатации, порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил №170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном <адрес> по адресу г.Н.Новгород, <адрес> приняли решение о заключении с МП «ГУК» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, общество обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п. 4.8.14, 4.6.1.1, 3.2.1, 3.2.2 Привил №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

Лестничные клетки: должно быть исправным остекление, наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки, помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С, должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц, рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега, входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий, обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств, чистоту чердачных помещений и освещенность, достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков, усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования), капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий, мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках, обслуживание мусоропроводов, обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств, обслуживание лифтового оборудования, обслуживание системы ДУ, организация дежурства в подъездах, оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка в ходе которой обследован дом по адресу г.Н.Новгород, <адрес>. Актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № по указанному адресу было установлено, что кровля жилого дома находится в неисправном техническом состоянии, обнаружены многочисленные повреждения кровельного материала, выявлены следы повреждений конструкции кровли (стропильных «ног») в следствии пожара.

В подъезде жилого дома выявлены многочисленные следы пролития на потолке, а так же нарушения штукатурно-окрасочного слоя стен.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.8.14, 4.6.1.1, 3.2.1, 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила 170), а также к нарушению п.15 приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении, коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

ДД.ММ.ГГГГ МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг №, конечный срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания установлено, что требования предписания также не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ выдано второе предписание об устранении выявленных нарушений № с конечным сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования предписания также не исполнены, что подтверждается актом проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

До настоящего времени нарушения не устранены.

Выданные ответчику предписания об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке не обжаловались и незаконными не признаны.

МП «Городская Управляющая Компания», осуществляя управление домом, в силу части 2.3 статьи 161 ЖК Российской Федерации, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Cуд приходит к выводу, что МП «Городская Управляющая Компания» не приняло всех зависящих от него мер по содержанию жилого дома и для устранения выявленных нарушений на ответчика должна быть возложена обязанность по их устранению.

Все текущие, неотложные, обязательные работы считаются предусмотренными в договоре управления многоквартирным домом в силу норм содержания дома как объекта и должны выполняться управляющей компанией независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, в особенности, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей и повреждения их имуществу.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из правил ст.206 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, позиции сторон, суд считает возможным установить ответчику МП «Городская Управляющая Компания» шестимесячный срок для выполнения таковой обязанности.

В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.

Обязать МП «ГУК» провести мероприятия по исполнению предписания ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно по адресу <адрес>Г г.<данные изъяты> выполнить ремонт кровли, а так же ремонт подъезда в местах пролития в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с муниципального предприятия Н.Новгорода «Городская Управляющая Компания» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Шутов

Копия верна.

Судья А.В. Шутов

Справка: на 29 октября 2018 г. решение не обжаловано, в законную силу не вступило.

Судья А.В. Шутов

Копия документа изготовлена 29 октября 2018 г.

Секретарь судебного заседания ФИО5

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № в здании Ленинского районного суда г. Н. Новгород