Решение № 12-789/2019 12-81/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 12-789/2019




<данные изъяты>

УИД № Дело № 12-81/2020


Р Е Ш Е Н И Е


30 января 2020 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан Зарипова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ОСМА ГРУПП» ФИО1 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОСМА ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Директор ООО «ОСМА ГРУПП» ФИО1 не согласилась с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в обоснование указала об устранении нарушений. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку не были своевременно извещены о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель ООО «ОСМА ГРУПП» жалобу поддержала.

Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского в суд не явился, извещен.

Заслушав представителя ООО «ОСМА ГРУПП», изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (в редакции Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 47-ЗРТ) нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.2 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, определяемом Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 ст. 25.1 и частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено, если имеются сведения о их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ООО «ОСМА ГРУПП» почтовой связью.

При этом извещения об уведомлении по месту нахождения об этом ООО «ОСМА ГРУПП» или почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения в материалах дела не имеется.

Согласно отчету об отслеживании почтовое отправление вручено адресату лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату рассмотрения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ. у должностного лица отсутствовали сведения о надлежащем извещении законного представителя ООО «ОСМА ГРУПП» о времени и месте совершения процессуального действия.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении Административной комиссией был нарушен, в связи с чем, вынесенное постановление не является законным и подлежит отмене.

Иные доводы жалобы, учитывая установленные процессуальные нарушения, значения не имеют, в связи с чес не оцениваются.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела в Кировском районном суде г. Казани 2-месячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:


жалобу удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОСМА ГРУПП» отменить, производство прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Зарипова Р.Н.



Суд:

Кировский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Иные лица:

Административная комиссия города Казани по отдельным вопросам благоустройства (подробнее)
ООО "ОСМА ГРУПП" (подробнее)

Судьи дела:

Зарипова Р.Н. (судья) (подробнее)