Решение № 2-4644/2017 2-4644/2017~М-5517/2017 М-5517/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-4644/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Бутаковой Ю.С., с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4644/2017 по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании затрат понесенных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что Дата Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице начальника ГУВД по Иркутской области заключило с ФИО2 контракт о службе в органах внутренних дел на период обучения в образовательном учреждении МВД России и пять лет после окончания обучения до Дата, (в связи с заключением брака Дата фамилия изменена на Партысь).

По условиям данного Контракта ФИО2 обязалась после завершения курса обучения проходить службу в органах внутренних дел по Иркутской области в течение пяти лет на должности в соответствии с полученной квалификацией и результатами учебы, нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение возложенных на нее обязательств, возместить затраты на свое обучение и содержание в случае досрочного расторжения контракта по инициативе Кандидата или ее отказа от службы в органах внутренних дел Российской Федерации в течение пяти лет согласно распределению (п. 1.1, 1.4, 1.6) ГУВД по Иркутской области по Контракту обязалось после окончания Кандидатом обучения назначить ее на должность в органах внутренних дел Иркутской области в соответствии с полученной квалификацией, результатами учебы и с учетом других личных обстоятельств и деловых качеств (п. 2.1).

В связи с чем, ФИО2 была направлена на учебу в ВСИ МВД России на факультет по подготовке следователей, срок обучения 5 лет. Приказом Федерального государственного казенного образовательного, учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту - ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России) от Дата № ФИО2 зачислена курсантом факультета с Дата, окончила указанный факультет Дата и откомандирована для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Иркутской области с предоставлением отпуска с Дата по Дата (приказ ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России от Дата №).

Период обучения составил ........ с Дата по Дата, что подтверждается копией послужного списка из личного дела ........ (Партысь) К.А.

По окончании учебного заведения ФИО2 выдан диплом о высшем образовании № (peг. № от Дата).

В соответствии с Контрактом от Дата приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № ФИО2 назначена с Дата на должность следователя отдела № по расследованию преступлений на территории Октябрьского района, обслуживаемой отделом полиции №, СУ УМВД России по Адрес, что подтверждается копией послужного списка из личного дела ........ (Партысь) К.А., ее рапортом и заключенным с ней контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от Дата по указанной должности (п. 2). По условиям п. 4.11 указанного Контракта о прохождении службы в ОВД лейтенант юстиции ФИО2, Дата года рождения, обязалась проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в п. 7 указанного Контракта определено, что срок настоящего контракта 5 лет.

Согласно рапорту ФИО2 о внесении изменений в ее учетные данные в связи с заключением брака и сменой фамилии на Партысь приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата №с внесены изменения.

В нарушение такого существенного условия Контракта от Дата, как служба в органах внутренних дел в течение ........ после окончания обучения до Дата, и такого существенного условия Контракта от Дата, как служба в органах на указанной в контракте должности в течение ........, ФИО2 отказалась от прохождения службы в органах внутренних дел, и Дата подала рапорт о предоставлении ей отпуска с последующим увольнением ее из органов внутренних дел по инициативе сотрудника.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № ФИО2 уволена из органов внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и "внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) Дата.

МВД России в лице ГУ МВД России по Иркутской области свои обязательства: по подготовке и обучению специалиста с высшим образованием по квалификации «юрист», содержанию курсанта в период его обучения в образовательном учреждении МВД России - ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, и выдаче ему диплома соответствующего образца, а также по приему на службу после окончания обучения - выполнило в полном объеме.

Затраты на обучение ответчика - курсанта ........ (Партысь) К.А. за период с Дата по Дата составили - 300 780 руб.

Учитывая, что в нарушение таких существенных условий Контрактов от Дата и от Дата как прохождение службы в ОВД в течение ........ лет после окончания обучения - ФИО2 выразила желание уволиться из органов внутренних дел по собственному желанию, в связи, с чем была уволена из органов внутренних Дата. Таким образом, обязательное условие контракта о службе в органах внутренних дел в течение ........ после окончания обучения в образовательном учреждении до Дата ФИО2 было нарушено, свою обязанность по прохождению службы в органах внутренних дел в течение ........ после окончания обучения до Дата она не выполнила, чем причинила ущерб федеральному бюджету в размере 152 796,24 руб.

Заключенными с ........ (Партысь) К.А. контрактами от Дата и от Дата предусмотрено возмещение расходов на обучение.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты, понесенные на её обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России, в сумме 152 796,24 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, об уважительности причины неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Суд, с согласия представителя истца, рассматривает дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, в течение определенного данной нормой срока.

При заключении указанного контракта граждане добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом сотрудника органов внутренних дел, а также спецификой обучения в такой образовательной организации, а государство обеспечивает им возможность проходить службу в органах внутренних дел на соответствующих должностях и предоставляет гарантии, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Как достоверно установлено судом, Дата между Министерством внутренних дел РФ в лице начальника ГУВД по Иркутской области А.А.А., действующего на основании Положения и представленных ему полномочий, именуемого в дальнейшем «Начальник», с одной стороны и ФИО2, именуемой в дальнейшем «Кандидат», руководствуясь Положением «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим образованием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, заключен контракт о службе в органах внутренних дел на период обучения в образовательном учреждении МВД России и пять лет после окончания обучения до Дата.

По условиям договора Кандидат обязалась после завершения курса обучения проходить службу в органах внутренних дел по Иркутской области в течение пяти лет на должности в соответствии с полученной квалификацией и результатами учебы, нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение возложенных на нее обязательств, возместить затраты на свое обучение и содержание в случае досрочного расторжения контракта по инициативе Кандидата или ее отказа от службы в органах внутренних дел Российской Федерации в течение пяти лет согласно распределению (п. 1.1, 1.4, 1.6), а Начальник обязуется после окончания Кандидатом обучения назначить ее на должность в органах внутренних дел Иркутской области в соответствии с полученной квалификацией, результатами учебы и с учетом других личных обстоятельств и деловых качеств. Обеспечить необходимые условия для выполнения служебных обязанностей (п.п.2.1, 2.2 контракта).

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, на основании заключенного контракта от Дата о службе в органах внутренних дел на период и после окончания обучения ответчик была направлена на учебу в ВСИ МВД России на факультет по подготовке следователей, срок обучения пять лет. Приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от Дата № ФИО2 была зачислена курсантом факультета с Дата, окончила указанный факультет Дата и откомандирована для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Иркутской области.

Период обучения составил 5 лет с Дата по Дата, что подтверждается копией послужного списка из личного дела ФИО2

Дата между начальником ГУ МВД России по Иркутской области К.А.Е. и лейтенантом юстиции ФИО2, руководствуясь Федеральным законом от Дата № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел РФ, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По условиям контракта ФИО2 обязуется выполнять обязанности по должности следователя отдела № по расследованию преступлений на территории Октябрьского района, обслуживаемой отделом полиции №, СУ УМВД России по г. Иркутску (п. 2 контракта).

Согласно п. 4.11. ФИО2 обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, ели обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Настоящий контракт заключен сроком на пять лет (п. 7 контракта).

Согласно рапорту ФИО2 о внесении изменений в ее учетные данные в связи с заключением брака и сменой фамилии на Партысь приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № внесены изменения.

В нарушение условия контракта от Дата, предусматривающего службу в органах внутренних дел в течение ........ после окончания обучения до Дата, и такого условия контракта от Дата, как служба в органах на указанной в контракте должности в течение ........, ФИО2 отказалась от прохождения службы в органах внутренних дел, и Дата подала рапорт о предоставлении ей отпуска с последующим увольнением ее из органов внутренних дел по инициативе сотрудника.

Приказом ГУ МВД России по Иркутской области от Дата № ФИО2 уволена из органов внутренних дел РФ по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по инициативе сотрудника) Дата.

В соответствии с ч. 6 ст. 84 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение. При этом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, в случае расторжения контракта по одному из которых возмещение затрат на обучение не производится, увольнение по инициативе сотрудника к указанным основаниям не относится и в указанный перечень не входит.

Согласно ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 указанного Федерального закона (по инициативе сотрудника), указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от Дата № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Расходы на период обучения курсанта ........ (Партысь) К.А. с Дата по Дата составили 300 780 руб., период службы составил с Дата по Дата, таким образом, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению, составляет 152 796,24 руб., что подтверждается представленным истцом расчетом, выполненным в соответствии с п.п. «б» п. 12 «Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата №, не оспоренным ответчиком.

Дата за № ФИО2 лично под роспись вручено уведомление об обязанности в соответствии с п. 4 указанных Правил в течение 30 рабочих дней с момента получения настоящего уведомления возместить затраты на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования.

Однако до настоящего времени сумма, подлежащая к взысканию, ответчиком не возмещена.

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, учитывая, что заключив контракт ответчик добровольно приняла на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на ее обучение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежит взысканию сумма средств, потраченных на ее обучение, в размере 152 796,24 руб.

Кроме того, с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию в доход муниципального образования «город Иркутск» государственная пошлина в размере 4 255,92 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации затраты, понесенные на обучение в ФГКОУ ВПО ВСИ МВД России в сумме 152 796,24 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 4 255,92 руб.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.

Ответчик вправе в течение 7 дней подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья: О.А. Матвиенко