Решение № 2А-3549/2025 2А-3549/2025~М-2431/2025 М-2431/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-3549/2025

Производство № 2а-3549/2025

УИД 28RS0004-01-2025-005855-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Азаренковой Я.С.

с участием представителя административного истца – Владивостокской таможни - ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени,

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская таможня обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением к ФИО3, указав, что в декабре 2021 года согласно коносаменту от 13.12.2021 года № HISRBSVV1943C41 из Республики Корея в адрес ФИО3 ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE». На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 15.12.2021г. № ХК-002374, заключенного ФИО3 с ООО «ХАЙТЭК КРАФТ», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация № 10702030/201221/А080585, по которой к оформлению заявлен товар автотранспортное средство марки HYUNDAI, модель STARIA LOUNGE, VIN: <***>, тип: легковой, рабочий объем двигателя 2199 куб.см., 28.05.2021 года выпуска, страна происхождения Республика Корея. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 22 000 долларов США. Согласно таможенному приходному ордеру № 10702030/221221/Э0-1881960, 10702030/221221/Э0-1881961 стоимость ввезенного товара заявлена 19 426,05 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3 400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций - 8 530 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 1 009 922,20 руб.. Итого за ввезенный товар ФИО3 уплачено 1 021 852,20 руб., что утверждается чеком от 20.12.2021 г.№ 9468. В ходе проведения таможенного контроля было установлено, что сведения о стоимости товара, являются недостоверными (стоимость товара занижена) и не подтверждены документально. Хабаровской таможней 08.09.2023г. по результатам таможенного контроля, на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.08.2023г. № 10703000/210/030823/А000203, решения по результатам таможенного контроля от 03.08.2023г. № 0703000/210/030823/Т000203/00001, произведена корректировка ТПО № 10702030/070923/10000177498, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 83,5026 руб. х 32 714,58 евро/100 х 48 % = 1 311 241,13 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, составила 1 311 241,13 руб. Разница в сумме таможенных платежей по ТПО составила: 1 311 241,13 руб. - 1 009 922,20 руб.= 301 318,93 руб. Письмом от 13.09.2023 г. № 25-37/34907 Владивостокской таможней в адрес ФИО3 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.09.2023г. № 10702000/У2023/000006527, которое вручено ФИО3 21.09.2023 г. Должник был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО № 10702030/070923/10000177498. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокской таможней начислены пени.

Вынесенный мировым судьей по Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку судебный приказ по обращению таможенного органа о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате таможенных платежей, в связи с поступившими возражениями административного ответчика, был отменен 20.05.2024 года. Определение об отмене судебного приказа поступило в адрес Владивостокской таможни 03.03.2025 года.

На основании изложенного, уточнив требования, административный истец просит суд: восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО3 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 301318,93 рублей, пени в размере 398 616,47 рублей (за период с 23.12.2021 г. по 20.06.2025 г.), исчисленных по ПТД № 10702030/201221/А080585.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, обеспечена явка представителя. В связи с чем, суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила требования Владивостокской таможни к ФИО3 удовлетворить. Дополнительно указала, что вопрос о законности решений Хабаровской таможни по результатам таможенного контроля от 03.08.2023г. № 0703000/210/030823/Т000203/00001, о внесении изменений в решение по результатам таможенного контроля от 03.08.2023г. № № 0703000/210/030823/Т000203/00001 разрешен на уровне Верховного Суда РФ, в удовлетворений требований ФИО3 о признании незаконными данных решений отказано. Также пояснила, что инвойс - это коммерческий документ, счет-фактура, который предоставляется покупателю. Коносамент - это перевозочный документ, выдаваемый перевозчиком после приема груза для перевозки. Коносаменты и инвойсы, исходя из их существа, являются документами, подтверждающими сложившиеся обстоятельства (факты приобретения транспортных средств у иностранных продавцов, приема грузов перевозчиками в конкретном порту погрузки), не являются решениями таможенного или иного уполномоченного органа, возможность признания недействительными которых предусмотрена процессуальным законодательством Российской Федерации. Данные документы не могут являться предметом самостоятельной судебной оценки, поскольку они фактически подтверждают факт ввоза спорных транспортных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза и их таможенного декларирования с предоставлением в таможенный орган пакета документов. Аналогично подпунктом 37 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что «таможенные операции» - это действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Ни правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской федерации о таможенном регулировании, ни процессуальным законодательством Российской Федерации не установлена возможность признания незаконными юридических фактов - пассажирских таможенных деклараций, а также таможенных операций.

Предстатель административного ответчика с требованиями таможенного органа не согласилась, указав, что договор таможенного представительства № ХК-00373 от 15.12.2021 года с ООО «Хайтек Крафт» ФИО3 не подписывался, указанный договор, а также пассажирская таможенная декларация № 10702030/201221/А080585 от 20.12.2021 года на ввоз автомобиля марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», инвойс № JT-420111 от 29.11.2021 года, коносамент № HISRBSW1943C41 от 13.12.2021 года решением Перовского районного суда от 04.12.2024 года признаны недействительными. У ФИО3, которая является пенсионером, отсутствуют денежных средств на покупку автомобиля «HYUNDAI STARIA LOUNGE», отсутствуют доказательства перевода (передачи) указанных денежных средств ФИО3 кому-либо, автомобиль «HYUNDAI STARIA LOUNGE», (VIN) <***> никогда не был зарегистрирован за ФИО3 в органах ГИБДД, ПТС на ее имя не оформлялся. ФИО3 никогда не давала свой паспорт, не оформляла ни на кого доверенностей, возможно, сын ФИО3 заверил ее паспорт у нотариуса. В инвойсе и коносаменте подписи ФИО3 отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального органа от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.11.2025 года), а именно п. 4 ст. 48 НК РФ, в соответствии с которым административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Владивостокская таможня 29.12.2023 года (в течение 6 месяцев с моменты направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 11.09.2023г. № 10702000/У2023/000006527) в порядке главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к мировому судье Благовещенского городского судебного участка № 3 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей.

Судебный приказ вынесен 13.01.2024 года.

Определением от 20.05.2024 г. судебный приказ от 13.01.2024г. по делу 2а-309/2024 отменен, Владивостокской таможне разъяснено право на обращение в порядке искового производства.

С настоящим административным исковым заявлением Владивостокская таможня обратилась в Благовещенский городской суд 14.04.2025 года, то есть с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Между тем, как следует из материалов дела, определение от 20.05.2024 г. об отмене судебного приказа направлено в адрес Владивостокской таможни только 28.02.2025 года (то есть спустя 9 месяцев после отмены судебного приказа) и получено Владивостоксой таможней 03.05.2025 года, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления 80108606588437. Доказательств направления определения об отмене судебного приказа в более ранние сроки материалы дела 2а-309/2024 (по заявлению о вынесении судебного приказа) не содержат.

Указанные обстоятельств свидетельствуют об уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем срок на подачу настоящего административного искового заявления подлежит восстановлению.

Согласно пункту 2 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу пункта 7 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В силу пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пп. 5 п. 1 и п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС установлено, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

20 декабря 2017 г. Советом Евразийской экономической комиссии принято решение № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Согласно п.п. 24, 25 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Пунктом 1 ст. 267 ТК ЕАЭС предусмотрено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Из положений п.п. 2 и 3 ст. 267 ТК ЕАЭС следует, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в следующих случаях: отсутствие у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, указанных в п. 1 настоящей статьи; невозможность идентифицировать товары для личного пользования, сведения о которых содержатся в документах, представленных физическим лицом в подтверждение стоимости товаров для личного пользования, с декларируемыми товарами для личного пользования; наличие обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в п. 1 настоящей статьи, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с п. 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования; несоответствие заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Согласно п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

В соответствии с п. 5 ст. 267 ТК ЕАЭС для целей применения настоящей статьи под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики, близкие к характеристикам ввозимого товара для личного пользования, то есть сопоставим с декларируемым товаром для личного пользования по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

После наступления обстоятельств, указанных в п.п. 7 – 15 ст. 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения трех лет со дня наступления таких обстоятельств (п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: таможенной декларации; иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (п. 3 ст. 324 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

В силу пункта 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Согласно части 6 статьи 71 от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Согласно ч.ч. 22, 23 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом.

В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ).

В силу статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В соответствии со статьей 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Из материалов дела следует и установлено судом, в декабре 2021 года по коносаменту от 13.12.2021 года № HISRBSVV1943C41 из Республики Корея в адрес ФИО3 ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE».

20 декабря 2021 года таможенным представителем ФИО3– ООО «Хайтек Крафт» в таможенный орган подана ПТД № 10702030/201221/А080585, в которой для ввоза (свободного обращения) на территорию Российской Федерации для личного использования задекларировано транспортное средство марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 28 мая 2021 года выпуска, бывший в потреблении, объём двигателя – 2199 куб. см, номер кузова (VIN) <***>, страна отправления – Республика Корея. Стоимость автомобиля при таможенном оформлении была заявлена в размере 22 000 долларов США.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее – ТПО) № 10702030/221221/ЭС-1881960 в отношении ввезённого транспортного средства ФИО3 была уплачена ввозная таможенная пошлина, рассчитанная из указанной выше заявленной стоимости транспортного средства (1 009 922 рубля 20 копеек), и таможенные сборы (8 530 рублей), а всего – 1 018 452 рубля 20 копеек.

Хабаровской таможней после выпуска товара произведён таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, по результатам которого установлено, что заявленная ПТД № 10702030/201221/А080585 стоимость транспортного средства является недостоверной и документально неподтверждённой.

Так, согласно Акту от 3 августа 2023 года в ходе анализа информации, размещённой на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «https//www.kbchachacha.com», который является источником сведений о стоимости транспортных средств на внутреннем рынке Республики Корея, автомобили марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», 2021 года выпуска, с пробегом от 40 815 до 57 021 км продавались в ценовом диапазоне от 43 900 000 до 46 000 000 корейских вон. Наиболее близкой к ввезённому ФИО3 транспортному средству является цена продажи аналогичного транспортного средства, равная 43 900 000 корейских вон или 37 049,27 долларам США. Таможенный орган пришёл к выводу, что при декларировании данного транспортного средства таможенная пошлина была уплачена не в полном объёме.

Решением от 3 августа 2023 года таможенному посту Морской порт Владивосток поручалось произвести корректировку ТПО № 10702030/221221/ЭС-1881960 и доначислить таможенные платежи в отношении указанного выше автомобиля на основании сведений о его таможенной стоимости на дату декларирования (20 декабря 2021 года), установленной при приведении таможенного контроля, – 37 049,27 долларов США (32 714,58 Евро или 2 731 752 рубля 13 копеек).

В связи с допущенными опечатками при изготовлении Решения от 3 августа 2023 года в части номера ТПО, Хабаровской таможней 3 августа 2023 года принималось решение о внесении изменений (дополнений) в решение по результатам таможенного контроля.

На основании данного решения таможенным органом составлен новый ТПО №10702030/070923/1000177498/02, согласно которому таможенная пошлина за ввезённое транспортное средство составляет 1 311 241 рубль 13 копеек, при этом разница с размером таможенной пошлины, уплаченной по аннулированному ТПО №10702030/221221/ЭС-1881960, составила 301 318 рублей 93 копейки в сторону увеличения (1 311 241 рубль 13 копеек – 1 009 922 рубля 20 копеек).

Владивостокской таможней 13 сентября 2023г. в адрес ФИО3 посредствам услуг почтовой связи направлено уведомление от 11 сентября 2023 года № 10702000/У2023/0006527 о необходимости уплаты задолженности по таможенным платежам в размере 301 318 рублей 93 копейки, а также начисленной на неё пени в размере 50 261 рубля 67 копеек, срок исполнения которого установлен 15 рабочих дней со дня получения уведомления, которое с учетом ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ считается полученным 19 сентября 2023 г., согласно отчету об отслеживании фактически получено адресатом 21 сентября 2023г.

Однако в срок, установленный в ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ, то есть до 10 октября 2023 г., сумма таможенных платежей и пени уплачена не была, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, требования таможенного органа о взыскании с ФИО3 суммы таможенных платежей в размере 301 318,93 рублей и пени являются законными.

В рамках настоящего дела, пени исчислены таможенным органом со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (срок до 22.12.2021 года), с учетом требований ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по состоянию на 20.06.2025г. (дата очередного судебного заседания по настоящему делу), в размере 398616,47 руб.

Между тем, суд не может согласиться с начислением пени за период с 01.04.2022 года до 01.10.2022 года на сумму 17124,93 рублей включительно, исходя из следующего.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного Федерального закона. Абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве устанавливает, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что к обязательным платежам относятся налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В силу пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах пименения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 44) в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет (пункт 2 постановления Пленума ВС РФ N 44).

Положения пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве не исключают возможность рассмотрения в период действия моратория исков к должникам, на которых распространяется мораторий (пункт 6 постановления Пленума ВС РФ N 44).

Постановлением Правительства N 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия моратория (с 01.04.2022 года до 01.10.2022 года включительно) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам) не начисляются.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований о взыскании пени за период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года в размере 17124,93 руб. не имеется.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Согласно представленного расчета пеней, с учетом исключения из него судом период с 01.04.2022 года по 01.10.2022 года, сумма пени составила 381491,54 рублей (398616,47 руб. -17124,93 руб.), что превышает размер задолженности по таможенным платежам, заявленный ко взысканию в рамках настоящего дела, и в силу требований ч. 8 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ является недопустимым.

Таким образом, размер пени, подлежащий взысканию с ФИО3 за период с 23.12.2021 года по 20.06.2025 года, составляет 301318,93 рублей.

Уменьшение размера подлежащей взысканию с ФИО3 пени менее размера задолженности по таможенным платежам, о чем заявлено представителем административного ответчика, согласно ч. 9 ст. 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ не допустимо.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ФИО3 не является в рассматриваемом случае декларантом, поскольку договор таможенного представительства № ХК-00373 от 15.12.2021 года с ООО «Хайтек Крафт» ею не подписывался, указанный договор, а также пассажирская таможенная декларация № 10702030/201221/А080585 от 20.12.2021 года на ввоз автомобиля марки «HYUNDAI STARIA LOUNGE», инвойс № JT-420111 от 29.11.2021 года, коносамент № HISRBSW1943C41 от 13.12.2021 года решением Перовского районного суда от 04.ё12.2024 года признаны недействительными судом не принимаются, так как до настоящего времени указанный судебный акт в законную силу не вступил, при этом кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 11.12.2024 года оставлено без изменения решение Центрального районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 29.03.2024 года, которым оставлены без удовлетворения требования ФИО3 о признании незаконными акта проверки от 03.08.2023г. № 10703000/210/030823/А000203, решения по результатам таможенного контроля от 03.08.2023 гг. № 10703000/210/030823/Т000203/00001 (с учетом внесенных в него изменений (дополнений)), которое и вилось основанием для обращения Владивостокской таможни в суд с настоящим административным исковым заявлением. Отсутствие у ФИО3 денежных средств на покупку автомобиля «HYUNDAI STARIA LOUNGE», отсутствие доказательств перевода (передачи) указанных денежных средств ФИО3 кому-либо, при установленных по делу обстоятельствах основанием для отказа в удовлетворении требований таможенного органа не являются.

Тот факт, что регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства на имя ФИО3 на территории РФ не осуществлялись, не имеет правового значения, поскольку правоотношения, возникающие после ввоза транспортного средства на территорию ЕАЭС, в том числе касающиеся его постановки на регистрационный учет и дальнейшего использования, находятся за рамками рассматриваемых правоотношений, связанных с ввозом товара для личного пользования на территорию ЕАЭС, его таможенным декларированием и уплатой необходимых таможенных платежей.

Учитывая положения ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 17053рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, ИНН <***>, проживающей по адресу: *** в пользу Владивостокской таможни таможенные платежи в сумме 301318 (триста одна тысяча триста восемнадцать) рублей 93 копеек, пени за период с 23.12.2021 года по 20.06.2025 года в размере 301318 (триста одна тысяча триста восемнадцать) рублей 93 копеек, всего 602637 (шестьсот две тысячи шестьсот тридцать семь) рублей 86 копеек.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 17053 (семнадцать тысяч пятьдесят три) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года