Решение № 12-25/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело № 12-25/2017


РЕШЕНИЕ

с. Звериноголовское 26 декабря 2017 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Антонов Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> Курганской области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Курганская область, <адрес>, военнослужащего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

и протест исполняющего обязанности прокурора Звериноголовского района Курганской области на постановление инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Притобольный» от 01.12.2017 года,

установил:

постановлением инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Притобольный» от 01.12.2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

И.о. прокурора Звериноголовского района обратился в суд с протестом на данное постановление, указав, что постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям. ФИО1 является собственником транспортного средства Toyota Yaris, г/н №, на котором 01.12.2017 года он передвигался в момент остановки инспектором ДПС. 19.09.2017 года между страховой компанией «Южурал-Аско» и ФИО1 заключен договор обязательного автострахования (ОСАГО), по которому ФИО1 является страхователем. Тот факт, что он вписан в полис ОСАГО как владелец транспортного средства, а не как лицо, допущенное к управлению транспортным средством, не является нарушением, поскольку он является собственником автомобиля с правом управления указанным транспортным средством, и его гражданская ответственность застрахована в установленном законом порядке. В связи с отсутствием в действиях (бездействиях) ФИО1 состава административного правонарушения просит постановление от 01.12.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании и.о. прокурора Звериноголовского района Колупаев С.Д. доводы протеста поддержал в полном объеме, просил постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, вынесенное 01.12.2017 года инспектором группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО5 отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании доводы протеста поддержал, просил постановление в отношении его отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ГИБДД МО МВД России «Притобольный» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законно, так как не был вписан в страховой полис в число лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Просил постановление в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить в силе, протест прокурора Звериноголовского района - отклонить.

Изучив доводы протеста, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки помимо прочего: страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

На основании части 1 статьи 12.37 КоАП РФ управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При вынесении постановления по настоящему делу должностным лицом указанные требования закона были выполнены.

Как следует из материалов дела, 1 декабря 2017 года в 17 часов 10 минут в на 120 км. Автодороги Курган - Звериноголовское в Звериноголовском районе Курганской области ФИО1 управлял принадлежащим ему автомобилем Toyota Yaris, государственный регистрационный знак ..., будучи не включенным в список водителей, допущенных к управлению транспортным средством, согласно полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением по делу об административном правонарушении от 1 декабря 2017 года № 18810045170000646552; копией страхового полиса № ХХХ ...; копией свидетельства о регистрации транспортного средства № <адрес> 29 октября 2009 года.

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что автомобиль Toyota Yaris, государственный регистрационный знак <***> принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно электронной копии страхового полиса ХХХ ... от 19 сентября 2017 года, страхователем ФИО1 определен круг лиц, допущенных к управлению транспортным средством Toyota Yaris, государственный регистрационный знак .... Данным лицом является ФИО2. Иных лиц, допущенных к управлению указанным транспортным средством, в страховом полисе не указано.

В соответствии с частью 1 статьи 931 ГК РФ по договору страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена.

Лицо, риск ответственности которого за причинение вреда застрахован, должно быть названо в договоре страхования. Если это лицо в договоре не названо, считается застрахованным риск ответственности самого страхователя (часть 2 статьи 931 ГК РФ).

Федеральный закон от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" устанавливает условия и порядок исполнения владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 15 названного закона обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Договор обязательного страхования заключается в отношении владельца транспортного средства, лиц, указанных им в договоре обязательного страхования, или в отношении неограниченного числа лиц, допущенных владельцем к управлению транспортным средством в соответствии с условиями договора обязательного страхования, а также иных лиц, использующих транспортное средство на законном основании (часть 2 статьи 15 закона).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" владельцы транспортных средств вправе заключать договоры обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортных средств, находящихся в их собственности или владении.

Ограниченным использованием транспортных средств, находящихся в собственности или во владении граждан, признаются управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или) сезонное использование транспортных средств в течение трех и более месяцев в календарном году.

Об указанных обстоятельствах владелец транспортного средства вправе в письменной форме заявить страховщику при заключении договора обязательного страхования. В этом случае страховая премия по договору обязательного страхования, которым учитывается ограниченное использование транспортного средства, определяется с применением коэффициентов, предусмотренных страховыми тарифами и учитывающих водительский стаж, возраст и иные персональные данные водителей, допущенных к управлению транспортным средством, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования (пункт 2 статьи 9 настоящего Федерального закона).

При осуществлении обязательного страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства в страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности, и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования (ч. 2 ст. 16).

Как следует из страхового полиса, собственник транспортного средства Toyota Yaris, государственный регистрационный знак ..., заключив договор страхования с учетом ограниченного использования транспортного средства, исключил себя из числа лиц, допущенных к управлению данным автомобилем.

Таким образом, управляя автомобилем 1 декабря 2017 года при указанных обстоятельствах, не будучи допущенным к его управлению, ФИО1 допустил нарушение положений Федерального закона от 25.04.2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по части 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.37 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.

Доводы протеста исполняющего обязанности прокурора Звериноголовского района о том, что ФИО1 имеет право на основании страхового полиса ХХХ ... управлять транспортным средством Toyota Yaris, государственный регистрационный знак ..., являясь его собственником, а также страхователем по договору, основаны на неверном толковании норм материального права.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не допущено не допущено. При вынесении постановления с наличием административного правонарушения и назначения административного наказания ФИО1 был согласен.

При таких обстоятельствах, судья считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Притобольный» от 01.12.2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей - оставить без изменения, протест исполняющего обязанности прокурора Звериноголовского района - без удовлетворения.

Судья: