Апелляционное определение № 33-3-750/2026 33-3-9812/2025 от 28 января 2026 г.




судья Лысенко Н. С. дело № 2-4118/2025

УИД: 26Я80001-01-2025-007273-31

№ 33-3-750/2026 (№ 33-3-9812/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


город Ставрополь

29 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Мясникова А.А.

судей Евтуховой Т.С., Мирошниченко Д.С.

при секретаре судебного заседания Щетинине А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Н.А. к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на садовый земельный участок, по апелляционной жалобе представителя КУМИ г. Ставрополя по доверенности З.А.Б. на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 14.10.2025.

Заслушав доклад судьи Евтуховой Т.С., объяснения представителя истца Б.Н.А. по доверенности К.Т.С., возражавшей против апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

установила:

Б.Н.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Ставрополя, в котором просил признать право собственности за Б.Н.А. на земельные участки № кадастровый номер (далее – к/н) №, общей площадью 694 кв.м, и № к/н №, общей площадью 668 кв.м., расположенные на территории <адрес>. Считать решение суда основанием для регистрации права собственности указанные земельные участки.

В обоснование своих исковых требований указано, что Б.Н.А., являясь членом товарищества <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ владеет выделенными ему в 2005 г. указанными земельными участками, расположенными по адресу <адрес>, <адрес>. При обращении к ответчику о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, решениями от ДД.ММ.ГГГГ № и № ФИО было отказано с указанием на отсутствие проекта межевания территории СНТ <данные изъяты>, документов, подтверждающих, что СНТ <данные изъяты> является правопреемником СТ <данные изъяты>, документов, указанных в пункте 1 части 28 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на ненадлежащее содержание выписки из протокола общего собрания СНТ, а также на то, что площадь СНТ <данные изъяты> превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, более чем на 10 %. По мнению истца, данный отказ нарушает право на получение садоводческих земельных участков бесплатно в собственность без проведения торгов, что послужило основанием для обращения в суд.

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО1, ФИО2

Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 14.10.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Представителем КУМИ г. Ставрополя по доверенности З.А.Б. подана апелляционная жалоба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, также информация о дате и времени судебного заседания заблаговременно размещена на интернет-сайте <адрес>вого суда, каких-либо ходатайств об отложении дела не поступило. При таких обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной и дополнительной апелляционной жалоб в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Постановлением главы администрации г. Ставрополя № от ДД.ММ.ГГГГ, создано садоводческое товарищество <данные изъяты>, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Постановлением Главы администрации Промышленного района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден, в том числе проект организации территории садоводческого товарищества <данные изъяты>.

Постановлением Главы администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № создано садоводческое товарищество <данные изъяты>, площадью 107,46 га, в том числе с правом застройки садовыми домиками 56,68 га.

Постановлением Главы города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № уточнены площади земельного участка СТ <данные изъяты> и закреплен в размере 51,27га.

На основании данного постановления СТ <данные изъяты> выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № на право бессрочного (постоянного) пользования землей, к/н №, площадью 51,27 га, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколу № общего собрания садоводческого товарищества <данные изъяты> было принято решение о реорганизации СТ <данные изъяты> в форме преобразования в ДОНТ <данные изъяты>. В соответствии с принятым решением общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ были переданы материальные ценности и документы, включая земли (земельный массив общей площадью 51,27 га, закрепленный на праве бессрочного (постоянного) пользования землей за СТ <данные изъяты>. То есть фактически СТ <данные изъяты> преобразовалась в ДОНТ <данные изъяты>.

Постановлением главы города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части уточнения размера земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу <данные изъяты>, с указанием площади 663880 кв.м.

Согласно решению общего собрания членов ДОНТ <данные изъяты>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, Б.Н.А. были предоставлены в собственность земельные участки №, общей площадью 694 кв.м. и №, общей площадью 668 кв.м. в дачно-огородническом товариществе <данные изъяты>.

Согласно справкам СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом СНТ <данные изъяты> и ему принадлежат земельные участки №, №, расположенные в СНТ <данные изъяты>. Взносы выплачены полностью.

Из Схемы организации и застройки территории СНТ «Вольница», сведений ЕГРН, испрашиваемые земельные участки №, №, расположены в границах СНТ <данные изъяты>.

Для реализации права на получение в порядке приватизации садовых земельных участков бесплатно и без проведения торгов Б.Н.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в КУМИ города Ставрополя о предоставлении в собственность бесплатно указанных земельных участков № и №, расположенных по адресу г. Ставрополь, СНТ <данные изъяты>.

Согласно письменному уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ исх. № КУМИ г. Ставрополя отказал в рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием на отсутствие проекта межевания территории СНТ <данные изъяты>, документов, подтверждающих, что СНТ <данные изъяты> является правопреемником СТ <данные изъяты>, документов, указанных в пункте 1 части 28 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также в уведомлении указано, что согласно сведениям, содержащимся в информационной системе администрации <адрес>, площадь СНТ <данные изъяты> превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах, более чем на 10 %, выписка из протокола общего собрания СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ <данные изъяты> не может являться документом, устанавливающим распределение образуемого земельного участка в собственность, так как в ней не указана общая списочная численность членов данного товарищества.

Посчитав свои права нарушенными, истец обратилась в суд.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь нормами, регулирующими спорные правоотношения, исходил из того, что истец является членом СНТ <данные изъяты>, оплачивает все членские взносы, задолженности не имеет, заявленные земельные участки находятся в границах СНТ <данные изъяты>, доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении истцу, ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводи суда первой инстанции, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, подробно мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ.

Доводы жалобы о том, что проект межевания СНТ <данные изъяты> отсутствует и согласно сведениям, содержащимся в информационной системе администрации г. Ставрополя, площадь СНТ <данные изъяты> превышает площадь, указанную в правоустанавливающих документах данного товарищества более чем на десять процентов, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (пункт 2.7).

Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (пункт 2.8).

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как указано выше и подтверждено материалами дела, на основании постановлений главы администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, СТ <данные изъяты> выдано свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № на право бессрочного (постоянного) пользования землей кадастровый № площадью 51,27 га, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Б.Н.А. были предоставлены в собственность земельные участки №, общей площадью 694 кв.м. и №, общей площадью 668 кв.м. в дачно-огородническом товариществе <данные изъяты>.

Как следует из схемы организации и застройки территории ДОНТ <данные изъяты>, земельные участки расположены в границах ДОНТ <данные изъяты>.

Схема организации и застройки ДОНТ <данные изъяты> согласована руководителями граничащих садовых товариществ и руководителем комитета градостроительства города Ставрополя, главным архитектором города Ставрополя.

Истец является членом СНТ <данные изъяты>, задолженности по уплате членских взносов и иных целевых платежей не имеет.

В силу Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. Распределение образованных земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 1 с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно пункту 3 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.01.2020 в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется.

К заявлению о предоставлении земельного участка, образованного на основании утвержденного проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, прилагается протокол общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между его членами. Представление в орган государственной власти или орган местного самоуправления данного протокола не требуется в случае, если он направлялся в указанные органы ранее.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01.03.2022 предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае если указанные в абзацах 2 и 5 настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001№ 137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

В пункте 2.8. «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 годы», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, указано, что для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии с пунктами 7 и 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Стороной истца представлены схемы расположения земельных участков №, № на кадастровой карте СНТ <данные изъяты> и заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым: границы земельных участков описаны пространственными координатами; земельные участки № кв.м. и № общей площадью 668 кв.м., согласно фактическим координатам поворотных точек границ действительно находятся на территории СНТ <данные изъяты> и выделены из земель с кадастровым кварталом №. При анализе картографического материала СНТ <данные изъяты>, а также анализа местоположения земельного участка сделан вывод о том, что обследуемые земельные участки действительно расположены на территории СНТ <данные изъяты>. Это также подтверждается адресами смежных (близлежащих) земельных участков, сведения о границах которых внесены в ЕГРН.

Таким образом, все вышеуказанные значимые для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции и послужили основанием для признания за истцом права на бесплатное приобретение спорных земельных участков в собственность.

Доводы жалобы об обратном, не опровергают установленные по делу обстоятельства в части того, что используемый истцом Б.Н.А. земельные участки в установленном законом порядке включены в территорию СНТ <данные изъяты>, истец является его членом, и участки ей были выделены решением общего собрания членов СНТ. Обстоятельства, на которые ссылается апеллянт, нормами закона, как действовавшего ранее, так и в настоящее время, как основание запрета предоставления земельного участка члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан в собственность бесплатно, не предусмотрены.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии проекта межевания территории СНТ <данные изъяты> являются необоснованными, поскольку на отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3 ЗК РФ.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 14.10.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу КУМИ г. Ставрополя по доверенности З.А.Б. – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (г.Пятигорск) по правилам, установленным главой 41 ГПК РФ через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05.02.2026.

Председательствующий А.А. Мясников

Судьи Т.С. Евтухова

Д.С. Мирошниченко



Суд:

Ставропольский краевой суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Ставрополя (подробнее)

Судьи дела:

Евтухова Татьяна Серафимовна (судья) (подробнее)