Постановление № 5-17/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-17/2020

Дело № 5-17/20 (УИД 54RS0009-01-2020-000396-58)

Поступило 20 февраля 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

«20» февраля 2020 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Никитина Инна Владимировна, находящаяся по адресу: 630128, <...> «а»,

при секретаре Пугиной К.В.,

с участием:

инспектора ОВМ отдела полиции № Управления МВД России по городу Новосибирску А.В.,

лица, в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывал в Российской Федерации в период с 31.08.2019 по 27.11.2019 (89 суток); 27.11.2019, покинув территорию РФ, повторно прибыл в этот же день - 27.11.2019, и в настоящее время пребывает на территории РФ более 90 суток из 180 при отсутствии законных оснований.

В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешенный срок пребывания в РФ 90 суток, в течение первого периода в 180 суток – истек 28.11.2019. После окончания разрешенного законом срока пребывания данный гражданин продолжил незаконно пребывать на территории РФ до настоящего времени, а именно до 19.02.2020 года.

По сведениям ИЦ ГУ МВД России по Новосибирской области не значится. По учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области за оформлением патента не обращался. Разрешение на временное пребывание, вид на жительство в РФ не получал, за получением в УВМ ГУ МВД РФ по НСО не обращался. Родственников в РФ граждан РФ не имеет; движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

ФИО1 состоит в браке с Ф.Ш., ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, дом бракосочетания <адрес>. С 08.05.2019 года Ф.Ш. имеет вид на жительство, сроком до 08.05.2024 года, воспитывает двоих несовершеннолетних детей, которые в настоящее время находятся на территории Республики <данные изъяты>.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и его нежелании выехать, не имея законных оснований на пребывание в Российской Федерации.

Инспектор ОВМ ОП № УМВД России по г. Новосибирску А.В. полностью поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил указанные обстоятельства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Разрешенный срок пребывания гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 28 ноября 2019 года. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО1 не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушил ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самого ФИО1, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена протоколом об административном правонарушении №, письменными объяснениями ФИО1, в которых последний подтвердил обстоятельства совершенного им административного правонарушения, сведениями СПО «Мигрант-1», «Территория»; представлением начальника отдела по вопросам миграции № Управления МВД России по г. Новосибирску.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, наличие двух несовершеннолетних детей.

Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в <адрес> и <адрес>, не имеет, до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, и полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2.000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), идентификатор №.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья: