Приговор № 1-36/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 1-36/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Вейделевка 20 декабря 2017 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лобова Р.П.,

с участием:

государственного обвинителя – заместителя прокурора Вейделевского района Седень П.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Денисенко О.Н., предоставившей удостоверение № 90 и ордер № 020266,

представителя потерпевшего ФИО8,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевяковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимый ФИО1, работая в должности начальника отдела по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (далее УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район»), расположенного по ул. Мира, д. 14, п. Вейделевка Белгородской области, обладая полномочиями по организации начисления и выплаты ежемесячной денежной компенсации, в период времени с 01.01.2013 по 31.12.2016, действуя с прямым умыслом, направленным на хищение бюджетных денежных средств, путем обмана, используя свое служебное положение, похитил из бюджета Белгородской области и федерального бюджета денежные средства в особо крупном размере в общей сумме 7010362,09 рублей при следующих обстоятельствах.

В обозначенный период времени он, находясь на своем рабочем месте, осуществил в автоматизированной системе «Адресная социальная помощь» (АС АСП на базе АС УПД (Тула)) подготовку электронных реестров для зачисления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее ЕДК) на счета физических лиц, завысив суммы, назначенные к выплате ФИО6 и Свидетель №3, которые фактически являлись получателями ЕДК по категории «инвалиды».

После чего переместил данные реестры в электронном виде из автоматизированной системы «Адресная социальная помощь» (АС АСП на базе АС УПД (Тула)) в оперативную память своего рабочего компьютера с инвентарным номером № с помощью текстового редактора «Блокнот», и осуществил изменение реестров, подлежащих направлению с использованием программы «Клиент – Сбербанк», а позднее – «Сбербанк онлайн», в ПАО «Сбербанк», включив в них заведомо ложные сведения о денежных суммах, предназначенных для зачисления на его ФИО1 лицевой счет и лицевые счета Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №4, Свидетель №5, ФИО7, ФИО6 и Свидетель №3, правом на получение которых они не обладали.

Продолжая свои преступные действия, ФИО1 под видом выплаты ежемесячной денежной компенсации осуществил формирование и направление в Управление финансов и налоговой политики администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области (далее УФ и НП администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области) заявок на оплату расходов (из средств областного бюджета) и заявок на оплату кассовых расходов (из средств федерального бюджета) с итоговыми суммами, идентичными суммам, указанным в вышеперечисленных реестрах.

Сотрудники УФ и НП администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, не осведомленные о преступных намерениях и действиях ФИО1 и о необоснованности направленных им заявок на оплату расходов, подготовили платежные поручения, на основании которых с лицевого счета №, открытого УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» в УФ и НП администрации муниципального района «Вейделевский район», в адрес ПАО «Сбербанк России» были перечислены денежные средства бюджета Белгородской области, в том числе денежные суммы, необоснованно включенные ФИО1 в заявки в счет выплаты ЕДК ФИО1, Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, ФИО6, Свидетель №3, Свидетель №4

Также сотрудники УФ и НП муниципального района «Вейделевский район» передали заявки на оплату кассовых расходов в Управление федерального казначейства по Белгородской области (далее – УФК по Белгородской области).

Сотрудники последнего, не осведомленные о преступных намерениях и действиях ФИО1 и о необоснованности направленных им заявок на оплату кассовых расходов, подготовили платежные поручения, на основании которых с лицевого счета №, открытого УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» в УФК по Белгородской области, в адрес ПАО «Сбербанк России» были перечислены денежные средства федерального бюджета, в том числе денежные суммы, необоснованно включенные ФИО1 в заявки в счет выплаты ЕДК ФИО1, Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, ФИО6, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5

Убедившись в поступлении денежных средств областного и федерального бюджетов в ПАО «Сбербанк», ФИО1 в продолжение реализации своего единого преступного умысла направил вышеуказанные электронные реестры с использованием программы «Клиент-Сбербанк», а позднее «Сбербанк Онлайн» в Валуйское отделение Белгородского отделения № 8592 ПАО «Сбербанк России» для зачисления денежных средств на лицевые счета граждан, в том числе на свой лицевой счет, а также на лицевые счета ФИО1, Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, ФИО6, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1

Сотрудники ПАО «Сбербанк», не подозревая об истинных преступных намерениях ФИО1, в период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в соответствии с поступившими платежными поручениями, подготовленными УФ и НП администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области и УФК по Белгородской области и электронными реестрами, подготовленными ФИО1, осуществили перечисление денежных средств федерального и областного бюджетов на указанные в реестрах лицевые счета физических лиц, открытые в ПАО «Сбербанк», в том числе необоснованное перечисление денежных средств на лицевые счета: ФИО6 №, Свидетель №3 №, №, Свидетель №4 №, Свидетель №5 №, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1, в общей сумме 140377,68 рублей, которые были обращены в пользу названных лиц, а также на его ФИО1 лицевой счет №, и на лицевые счета: Свидетель №1 №, ФИО7 №, Свидетель №2 №, №, подконтрольные ФИО1, в общей сумме 6869984,41 рублей.

После чего с целью обеспечения возможности распоряжения похищенными денежными средствами по своему усмотрению ФИО1 осуществил снятие поступивших в качестве ЕДК на его лицевой счет, а также лицевые счета Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, денежных средств с помощью банковских карт, выпущенных к указанным счетам, находящихся в его пользовании, впоследствии распорядившись похищенными денежными средствами как своими собственными.

В результате преступных действий ФИО1 бюджету Белгородской области и федеральному бюджету в лице Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области причинен имущественный ущерб в особо крупном размере на общую сумму 7010362,09 рублей, в том числе, бюджету Белгородской области - 1691172,00 рубля, федеральному бюджету - 5319190,09 рублей.

Подсудимый в судебном заседании, понимая существо предъявленного ему обвинения, согласился с ним в полном объеме, поддержал заявленное им своевременно, при ознакомлении с материалами уголовного дела, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, осознавая его характер и последствия. Ходатайство заявлено им добровольно, после проведения консультаций с защитником и в его присутствии.

Государственный обвинитель и представитель потерпевшего не возражают против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд признает обвинение, предъявленное подсудимому, обоснованным и подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу и указанными в обвинительном заключении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Подсудимый, используя свое служебное положение начальника отдела по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области, и полномочия по организации начисления и выплаты ежемесячной денежной компенсации, путем обмана, ввел в заблуждение сотрудников УФ и НП администрации муниципального района «Вейделевский район», УФК по Белгородской области, ПАО «Сбербанк России», предоставив им фиктивные сведения о необходимости перечисления денежных средств в качестве ЕДК на его лицевой счет и счета Свидетель №1, ФИО7, Свидетель №2, ФИО6, Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, тем самым обеспечив их незаконное перечисление на счета перечисленных лиц и обращение в свою пользу и в пользу ФИО6, Свидетель №3, Свидетель №4 и Свидетель №5, причинив тем самым бюджету Белгородской области и федеральному бюджету в лице Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области имущественный ущерб на общую сумму 7010362,09 рублей, который в соответствии с примечанием 4 к ст. 158 УК РФ признается особо крупным размером.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к тяжким преступлениям, совершено с прямым умыслом, с использованием служебного положения, направлено против собственности Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признает: явки с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, состояние здоровья, наличие инвалидности, добровольное частичное возмещение имущественного ущерба.

Также при назначении наказания суд учитывает сведения о личности подсудимого, который по месту жительства и УУП ОМВД России по Вейделевскому району характеризуется с положительной стороны (т. 7 л.д. 104, 99).

С учетом фактических обстоятельств совершенного подсудимым преступления и степени его общественной опасности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд признает необходимым в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ изменить категорию преступления с категории тяжкого на категорию средней тяжести.

На основании изложенного, а также принимая во внимание цели и мотивы совершения подсудимым преступления, последующее поведение ФИО1, выразившееся в активном способствовании раскрытию и расследованию преступления, раскаянии в содеянном, добровольном возмещении более половины суммы причиненного преступлением имущественного ущерба, что существенно уменьшает степень его общественной опасности, суд признает совокупность смягчающих обстоятельств исключительными и считает возможным применить в отношении подсудимого положение ст. 64 УК РФ, назначив ему более мягкий вид наказания, чем предусмотрено санкцией ч. 4 ст. 159 УК РФ, в виде ограничения свободы без назначения дополнительного наказания в виде штрафа.

Данный вид наказания окажет на виновного достаточное исправительное и воспитательное воздействие, будет способствовать достижению целей наказания – восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения новых преступлений, не повлияет на условия жизни его семьи.

В ходе предварительного расследования ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался.

Заявленный потерпевшим гражданский иск о возмещении имущественного ущерба на сумму 2505520,09 рублей, который его представитель в судебном заседании поддержала, суд, руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, признает подлежащим полному удовлетворению. Данная сумма является прямым ущербом от преступления, а поэтому подлежит взысканию с ФИО1

Вещественные доказательства: личные дела ФИО1, Свидетель №1, ФИО7, ФИО6 Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, должностной регламент ФИО1 от 15.01.2008, копию решения шестого заседания муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 19.02.2014, должностную инструкцию ФИО1 от 11.12.2015, должностную инструкцию ФИО1 от 24.11.2016, оптический компакт-диск CD-R (СИДИЭР) № 6195 135 LB 22659 со сведениями автоматизированной программы «АСП» на базе АС УПД «Тула», оптический компакт-диск с заявками на оплату расходов и платежными поручениями за период с 2013 по 2016 г.г., оптический компакт-диск с заявками на оплату кассовых расходов и платежными поручениями за период с 2013 по 2016 г.г., реестры денежных средств с результатами зачислений по реестрам на счета физических лиц на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № от 14.03.2014, реестры денежных средств, направленные УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» в ПАО «Сбербанк» в 2013 году, на основании п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ необходимо возвратить УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

В соответствии со ст. 132, ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки по делу взысканию с подсудимого не подлежат и возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307 - 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначить ему по этой статье наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде ограничения свободы на срок 04 (четыре) года, установив следующие ограничения:

- без согласия Ровеньского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области не уходить из дома по адресу: <...> в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не посещать в муниципальном районе «Вейделевский район» Белгородской области места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, а также не посещать места проведения массовых мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях;

- без согласия Ровеньского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области не выезжать за пределы муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области;

- без согласия Ровеньского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области не изменять место жительства по адресу: <...>.

Обязать осужденного ФИО1 являться в Ровеньский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области для регистрации 02 (два) раза в месяц.

Изменить категорию совершенного ФИО1 преступления с категории тяжкого на категорию средней тяжести.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Гражданский иск удовлетворить полностью, взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области в счет возмещения имущественного ущерба 2505520 (два миллиона пятьсот пять тысяч пятьсот двадцать) рублей 09 копеек.

Вещественные доказательства: личные дела ФИО1, Свидетель №1, ФИО7, ФИО6 Свидетель №3, Свидетель №4, Свидетель №5, должностной регламент ФИО1 от 15.01.2008, копию решения шестого заседания муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 19.02.2014, должностную инструкцию ФИО1 от 11.12.2015, должностную инструкцию ФИО1 от 24.11.2016, оптический компакт-диск CD-R (СИДИЭР) № 6195 135 LB 22659 со сведениями автоматизированной программы «АСП» на базе АС УПД «Тула», оптический компакт-диск с заявками на оплату расходов и платежными поручениями за период с 2013 по 2016 г.г., оптический компакт-диск с заявками на оплату кассовых расходов и платежными поручениями за период с 2013 по 2016 г.г., реестры денежных средств с результатами зачислений по реестрам на счета физических лиц на основании договора о зачислении денежных средств на счета физических лиц № от 14.03.2014, реестры денежных средств, направленные УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» в ПАО «Сбербанк» в 2013 году, возвратить УСЗН администрации муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья