Решение № 12-104/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 12-104/2025

УИД 76 RS0007-01-2025-000178-57

Дело №12-104/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Город Пошехонье

Ярославской области 27 октября 2025года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Ермаковой Н.В.,

при секретаре Ганичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Волжанин» <адрес>

на постановление от 14.05.2025г. № ФИО6 по делу об административном правонарушении о привлечении ОАО «Волжанин» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением ФИО7 ФИО1 от 14.05.2025г. № по делу об административном правонарушении ОАО «Волжанин» привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000рублей.

ОАО «Волжанин» в лице представителя, ФИО4, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что 13.03.2025года во время действия Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области» на период с 24 марта 2025года по 22 апреля 2025года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Принадлежащее Обществу транспортное средство осуществляло перевозку груза, подпадающего под исключения, в связи с чем полагает, что действие временных ограничений не должно распространяться на передвижение данного транспортного средства, в связи с чем производство по делу просит прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Должностное лицо, ФИО8, ФИО1, вынесший постановление об административном правонарушении, в суде не присутствовал, извещен надлежаще.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, ФИО3, представила возражения по жалобе, просила рассматривать дело без участия представителя.

Представитель ОАО «Волжанин», ФИО4, действующий в суде на основании доверенности, поддерживал жалобу в полном объеме.

При отсутствии оснований для отложения, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что 13.04.2025 в 00:40:15 по адресу <данные изъяты>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в составе 2-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 №2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 21,63% (1.514 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.514т на ось №2 при допустимой нагрузке 7.000 т на ось.

На запрос от 14.04.2025г., направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с <данные изъяты> за период, включающий 13.04.2025г., по маршруту, проходящему через а/д <данные изъяты>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ОАО "ВОЛЖАНИН" (Дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ ИНН ЮЛ: <адрес>

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым является ОАО «Волжанин».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 « О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», на период с 24 марта 2025года по 22 апреля 2025года введено (круглосуточно) временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. Пункт 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на ряд перевозок.

Заявитель ссылается на перевозку в день выявленного административного правонарушения продуктов питания, что подтверждает ветеринарными свидетельствами, путевым листом, товарно-транспортными накладными, актами приема-передачи.

Исходя из перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящихся к собственности Ярославской области, на которых вводится временное ограничение движения транспортных средств в указанный выше период, утвержденный Приказом Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», для автомобильной дороги <данные изъяты> установлены предельные нагрузки на ось транспортного средства.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, <данные изъяты> №, о чем составлен Акт № результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Не имеется оснований не доверять данному акту, в котором содержатся как данные фото-фиксации транспортного средства с указанием государственного регистрационного знака, так и характеристики транспортного средства с указанием количества и скатности осей, расстояния между ними, а также сведения о выявленных нагрузках.

На фотоснимках транспортного средства, содержащихся в административном материале, усматривается марка и государственный регистрационный знак вышеназванного транспортного средства.

Согласно представленной Министерством дорожного хозяйства Ярославской области дислокации дорожных знаков и разметки проезжей части на данном участке автодороги, в ней отражены установленные информационные дорожные знаки 6.11, информирующие о наличии поста весового контроля, необходимости соблюдения равномерности движения на АПВГК (<данные изъяты>), в обоих направлениях для движения, а также наличие соответствующей дорожной разметки.

Установлено на данном участке автодороги в прямом и обратном направлении движения транспортных средств и оборудование, обеспечивающее визуальное информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров. Возможность использования и нахождение оборудования в работоспособном состоянии подтверждаются техническим паспортом и сертификатом соответствия.

В деле представлена техническая документация на динамическое информационное табло, установленное на указанном участке автодороги, описание типа средства измерений системы дорожного весового контроля (регистрационный номер №), сертификат об утверждении типа средств измерений, результаты поверок систем измерения и данные о поверке, о средствах измерений, применяемых в качестве эталона, и средствах измерений, применяемых при поверке, сведения о технических средствах, применяемых для контрольного определения габаритов транспортного средства и о контрольных результатах.

Согласно выводам по результатам инструментального обследования <данные изъяты> место установки АПВГК на <адрес> соответствует <данные изъяты> «Дороги автомобильные общего пользования, Пункты весового и габаритного контроля транспортных средств автоматические», и Приказу Министерства транспорта РФ от 31.08.2020г. №348 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств».

Участок автодороги <данные изъяты> соответствует расположению силоприемных модулей.

Материалами дела подтверждено, что при проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК, сбоев и нарушений в работе дорожной системы весового и габаритного контроля не выявлено, организация работы системы дорожного весового и габаритного контроля на <данные изъяты> осуществлялось в соответствии с требованиями действующего законодательства, с использованием надлежащего технического оборудования, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе актом инструментального обследования АПВГК от 19.12.2024г. с ведомостью проездов контрольного транспортного средства.

При проведении ежедневной экспресс оценки работоспособности комплекса АПВГК, сбоев и нарушений в работе системы дорожной весового и габаритного контроля <данные изъяты> № по состоянию на дату фиксации правонарушения не выявлено.

Свидетельство о поверке технического средства измерений от 27.06.2024года действительно до 26.06.2025 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению.

Таким образом, исправность системы дорожной весового и габаритного контроля <данные изъяты> №, а также результаты его измерений, указанные в акте, не вызывают сомнений.

Имеющиеся в деле доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом разъяснений, данных в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019года N20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, транспортное средство, принадлежащее ОАО «Волжанин», осуществляло перевозку яиц и мяса в <адрес>

Данный маршрут и наименование груза подтверждается письменными доказательствами: ветеринарными свидетельствами на яйца куриные, путевыми листами с указанием маршрута <данные изъяты> даты и времени следования автомобиля, транспортными и товарно- транспортными накладными с указанием наименования товара- яйцо куриное, мясо, поддоны.

Вес товара, масса транспортного средства в снаряженном состоянии -9240кг, фактическая масса -16,27т., с учетом погрешности – 15,46т. (согласно сведениям акта результатов измерения).

Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Учитывая положения Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 06.03.2025г. №5 «О временном ограничении (прекращении) движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области», принимая во внимание специализацию деятельности ОАО «Волжанин» и документально подтвержденный факт перевозки продуктов питания, суд считает, что в действиях ОАО «Волжанин» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Таким образом, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Волжанин», обвиняемого по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ОАО «Волжанин» <данные изъяты> удовлетворить, постановление от 14.05.2025г. №

ФИО9 по делу об административном правонарушении о привлечении ОАО «Волжанин» к административной ответственности по ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Ермакова Н.В.