Постановление № 5-20/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 5-20/2023

Дело № 5-20/2023

УИД 22RS0009-01-2023-000790-15)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» декабря 2023 года г. Змеиногорск

Судья Змеиногорского городского суда Алтайского края СафроновА.Ю., при секретаре Косинич Т.Ю., в помещении указанного суда, (<...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. р., гражданина Республики ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно составленному 05.12.2023 врио начальником МП МО МВД России «Змеиногорский» ФИО4 протоколу об административном правонарушении: «В период осуществления контрольно-надзорных функций за режимом пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. по <адрес>, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии действующего разрешения на временное проживание, либо вида на жительство. В протоколе содержится ссылка на нарушение ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», проследовал в <адрес>, где фактически проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документирован свидетельством о признании беженцем серии СБ № выдано УФМС России по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., получено разрешение на временное проживание на территории <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, решением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документирован видом на жительство серия 82 №, решением УФМС России по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывает в <адрес>, где регистрируется по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия паспорта № гражданина Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., закончен ДД.ММ.ГГГГ, срок действия вида на жительство серии № закончен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживает по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в миграционный пункт МО МВД России «Змеиногорский» по вопросу постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался, пребывает незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «ФИО6 положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию Российской Федерации с целью «работа», проследовал в Змеиногорский район, где фактически проживал по адресу: <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики Казахстан ФИО5 в миграционный пункт МО МВД России «Змеиногорский» по вопросу постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически проживает по адресу: <адрес>, с <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В настоящее время гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 01 мин. по адресу: <адрес>, с <адрес>, пребывает незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, предусмотренные ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «ФИО6 положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что действительно совершил рассматриваемое правонарушение при изложенных в протоколе обстоятельствах.

Помимо личного признания вины ФИО3, его вина подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № отДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом врио начальника МП МО МВД России «Змеиногорский»;

- справкой МП МО МВД России «Змеиногорский»;

- копией паспорта;

- сведениями проверки ФМС России;

- сведениями СООП;

- копией свидетельства о рождении;

- копией паспорта ФИО2;

- копией свидетельства о расторжении брака.

То обстоятельство, что в настоящее время на территории РФ проживает ФИО2.В., мать ФИО3, которая является гражданкой России, не является основанием для освобождения от ответственности за совершенное правонарушение.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в рассматриваемом правонарушении.

Таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств:

- раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

- признание вины;

- наличие малолетнего ребёнка на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное положение КирилловаД., совокупность смягчающих обстоятельств, судья исходя из принципов законности и справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как у него имеются устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, наличие которых не опровергнуто: ФИО2 (мать).

Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.10, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 27.19, 29.9-29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Кыргызстан, уроженца <адрес> ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет в УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), БИК 010173001; ИНН <***>; КПП 222401001; ОКТМО 01701000, номер счета получателя платежа: 40102810045370000009, КБК18811601181019000140, Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья А.Ю. Сафронов