Решение № 2-456/2020 2-456/2020~М-442/2020 М-442/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-456/2020

Дело № 2-456/2020

УИД 22 RS 0055-01-2020-000583-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Троицкое 3 ноября 2020 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего Зайцевой Л.Н.

При секретаре Фомочкиной Ю.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) о назначении страховой пенсии, ссылаясь на те обстоятельства, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 55 лет 6 месяцев, однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом ответчиком для определения величины ИПК не были приняты свидетельства о рождении ее детей Д. и И., рекомендовано обратиться в суд для установления факта родственных отношений. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ факт родственных отношений был установлен, после чего ФИО1 вновь обратилась к ответчику по вопросу назначения ей пенсии, которая была назначена с даты вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с таким решением, ФИО1 просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что право на пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ по достижению ею возраста 55 лет 6 месяцев, однако ответчик не учел при определении размера ИПК рождение ею двоих детей со ссылкой на имеющееся недостатки в их свидетельствах о рождении, что повлекло определение величины ИПК ниже требуемого для назначения пенсии. По рекомендации ответчика она обратилась в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений со своими детьми, пенсия была ей назначена со дня вступления в законную силу судебного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным просила обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика полагает разрешить спор на усмотрение суда, пояснив, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако из-за имеющихся недостатках в свидетельствах о рождении ее детей указанные документы не были приняты при определении размера ИПК, что повлекло отказ в назначении пенсии. В результате пенсия истцу была назначена с даты вступления в законную силу судебного решения об установлении факта родственных отношений с детьми, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 31 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 Правил.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил N 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 22 от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Аналогичные положения содержит пункт 24 Правил.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом не были приняты свидетельства о рождении детей Д. и И.

Решением Троицкого районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт родственных отношений между ФИО1 и ее детьми, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Страховая пенсии по старости истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчиком не было учтено, что назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

На момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган ФИО1 имела право на ее назначение, располагала необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, однако имеющиеся в отдельных документах неточности повлекли необходимость обращения в суд с целью установления факта родственных отношений, реализуя гарантированное истцу право на судебную защиту, после чего в день вступления соответствующего решения суда в законную силу представила его копию в пенсионный орган.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на назначение пенсии с даты достижения возраста 55 лет 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Троицком районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.