Решение № 2А-815/2024 2А-815/2024~М-625/2024 М-625/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-815/2024

УИД: 50RS0011-01-2024-001063-55

Административное дело № 2а-815/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» апреля 2024 года МО, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-815/24 по административному исковому заявлению ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» к начальнику Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по М.О. о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие начальника Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа – судебного приказа № *** от ХХХХ г., выданного мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О., обязать устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ года ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» направило в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным к нему исполнительным документом – судебным приказом № *** от ХХХХ года, выданным мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. о взыскании с должника ФИО2 задолженности.

По состоянию на ХХХХ года взыскатель не располагает сведениями о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, что нарушает права административного истца, как взыскателя, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» не явился, о слушании дела извещен.

Административные ответчики заместитель начальника отделения - старший судебный пристав Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1, представитель ГУ ФССП России по М.О. в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При наличии оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (ч. 1.1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из административного иска следует, что ХХХХ года ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» направило в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным к нему исполнительным документом – судебным приказом № *** от ХХХХ года, выданным мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О. о взыскании с должника ФИО2 задолженности (ФИО3).

ХХХХ года указанное заявление получено Жуковским ГОСП УФССП России по М.О.

На момент рассмотрения настоящего дела в суде заявитель не располагает сведениями о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Постановления по результатам рассмотрения заявления ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» о возбуждении исполнительного производства административным ответчиком заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 не представлено.

В данном рассматриваемом случае суд приходит к выводу о том, что заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 допущено бездействие, выраженное в отсутствие контроля за соблюдением должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. требований, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшим судебным приставом Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в невыполнении требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", подлежат удовлетворению.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, суд полагает возможным возложить на должностных лиц Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. обязанность по рассмотрению заявления ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» о возбуждении в отношении должника ФИО2 исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» к начальнику Жуковского ГОСП УФССП России по М.О., заместителю начальника отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, ГУ ФССП России по М.О. о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением должностными лицами Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области требований, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", повлекшее за собой не рассмотрение заявления ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № *** от ХХХХ года, выданного мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О., в отношении должника ФИО2.

Обязать должностных лиц Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления ООО Микрофинансовая компания «Новое Финансирование» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, ХХХХ г.р., на основании исполнительного документа - судебного приказа № *** от ХХХХ года, выданного мировым судьей судебного участка № *** Жуковского судебного района М.О., в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2024 года.

Судья О.М. Царьков