Постановление № 5-139/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 5-139/2020

Дело № 5-139/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2020 г. <...>

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Огнивенко О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ****, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

13 февраля 2020 г. в 02 часа 00 минут по адресу: <...> выявлен гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

13.02.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина **** ФИО1, согласно которому 13 февраля 2020 г. в 02 часа 00 минут выявлен гражданин **** ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, согласно учетов УВМ ГУ МВД РФ по Алтайскому краю, въехал на территорию Российской Федерации 26.05.2019 с целью работы через КПП «Пулково» по иностранному паспорту гражданина **** ***, выданному 09.10.2015.

Состоял на миграционном учете в период с 26.05.2019 по 25.11.2019 на территории <адрес>.

27.06.2019 ФИО1 УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выдан патент на осуществление трудовой деятельности серии ***

Согласно сведениям информационной базы данных АС ЦБДУИГ МВД России, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 26.05.2019, срок законного пребывания на территории Российской Федерации закончился 25.11.2019, в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как по окончании срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации.

С 23.08.2019 ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

По прибытии в <адрес> ФИО1 на миграционный учет не встал.

В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Сведения о продлении срока пребывания указанному лицу с 29.11.2019, выезде из Российской Федерации, отсутствуют.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации, документировании паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, ФИО1 по состоянию на 14.02.2020 в территориальное отделение МВД России и в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращался.

Устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

Разрешение на временное проживание действовало с 26.05.2019 по 23.08.2019, затем по 25.11.2019, что подтверждается миграционной картой на имя ФИО1 и уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства, принятое Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 23.08.2019.

Из пояснений ФИО1 следует, что в <адрес> у него проживает двоюродный брат. В <адрес> проживает его старшая родная сестра, с которой он поддерживает отношения посредством телефонной связи, последний раз общался с ней около 20 дней назад. Также в <адрес> проживает его младшая родная сестра, с которой он не поддерживает отношений. Все остальные близкие родственники: супруга, двое детей и мама проживают в <адрес>, являются гражданами ****.

С 26.11.2019 по настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Следовательно, гражданин **** ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации, предусмотренные ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 должностным лицом отдела полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в <адрес> с целью трудоустройства 26.05.2019, после чего 26.06.2019 получил патент на осуществление трудовой деятельности. Срок его пребывания на территории Российской Федерации закончился 29.11.2019. В конце октября 2019 года он приехал в <адрес>, где планировал устроиться на работу и узаконить своё пребывание в России, но не успел. Причину объяснить не может. Все близкие родственники, кроме родных сестер, проживают в <адрес>.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлено, что гражданин **** ФИО1 не выехал из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает и учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, судья полагает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации не имеет возможности, достоверных сведений о том, что он располагает денежными средствами, документами, достаточными для самостоятельного выезда из Российской Федерации и дающими на это право, не имеется, выдворение необходимо осуществить в принудительном порядке.

В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

Руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ОП № 2 по г. Барнаулу), КПП 222401001, ИНН <***>, ОП № 2 по г. Барнаулу, ОКТМО 01701000, расчетный счет <***>, отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001, КБК 18811601191019000140, УИН: 18880422200658235507.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, кабинет 26, время работы понедельник - четверг с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48).

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок, и об административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворенияза пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья:

Верно, судья: О.Б. Огнивенко

Верно, помощник судьи: С.Н. Сотникова

Оригинал постановления хранится в материалах дела об административном правонарушении № 5-139/2020, УИД: 22RS0065-02-2020-000777-92.

Постановление по состоянию на 14.02.2020 в законную силу не вступило.

Помощник судьи: С.Н. Сотникова