Решение № 2-872/2017 2-872/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2-872/2017

Дело № 2-872/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2017 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Валитовой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Челябинска о признании садового дома пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском о признании дачного строения, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации в нем.

В обоснование своих требований указал, что является собственником садового дома, а также земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Садовый дом пригоден для проживания. Однако, ФИО1, не может быть в нем зарегистрирован, поскольку отсутствует установленный законом порядок.

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца – Алмазный С.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик – представитель администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником садового дома, а также земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: кадастровой выпиской (л.д.№); свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. №).

На момент рассмотрения дела ФИО1 проживает в указанном садовом доме постоянно.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам и правилам) и иным требованиям законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Тот факт, что действующим законодательством не предусмотрен порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, не может служить основанием для отказа в установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: признания жилого строения на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания.

Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" утратил силу с 01 марта 2005 года в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Данный Кодекс конкретизировал конституционно-правовое понятие "жилищный фонд" (статья 40, часть 3, Конституции Российской Федерации) и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания. Тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Кроме того, садовый дом соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 12-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10, ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде и водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (л.д.№).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-п признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодномдля постоянного проживания жилом строение, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 о признании садового строения, расположенного по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать садовый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером объекта: №, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Чернецова