Постановление № 5-134/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-134/2020

УИД 63RS0№-80

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 25 мая 2020 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Кузина Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Профресурс» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Профресурс», согласно которому <дата> в <...> минут ООО «Профресурс» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина р. Азербайджан ФИО1 о, <дата> года рождения, на строительном объекте «Детский сад» по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушило требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Профресурс» ФИО2 показал, что рабочие, в том числе и ФИО1 являются работниками субподрядной организацией ООО «Вектор-М». <дата> года между ООО «Вектор-М» и ООО «Профресурс» заключен договор субподряда № №, согласно которого ООО «Вектор-М» приняло на себя обязательство выполнить чистовую отделку внутренних помещений на объекте - «Детский сад» по адресу: <адрес> Подбором работников соответственно занималась субподрядная организация ООО «Вектор-М».

Представитель ОИ;К УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3, являющийся директором ООО «Вектор-М» в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям ФИО2, подтвердил факт заключения договора субподряда № №, указав что именно он занимался подбором и наймом рабочих для производства ремонтных работ на вышеуказанном объекте.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан в т.ч. являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

Согласно материалам дела, в ходе выездной внеплановой проверки отделом иммиграционного контроля управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области места пребывания иностранных граждан проверки <дата> в <...> минут установлено, что ООО «Профресурс» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина р. Азербайджан ФИО1 о, <дата> года рождения, на строительном объекте «Детский сад» по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области.

Из материалов дела следует, что <дата> между ООО «Симд» и ООО «Профресурс» заключен договор подряда № № в соответствии с которым подрядчик обязуется своими силами выполнить чистовую отделку внутренних помещений на объекте жилой район <адрес>, в срок с <дата>

<дата> дополнительным соглашением № № к договору подряда № № от <дата> изменен срок выполнения работ до <дата>

<дата> между ООО «Вектор-М» (субподрядчик) и ООО «Профресурс» (подрядчик) заключен договор субподряда № №, в соответствии с которым в порядке и сроки, установленные настоящим договором, субподрядчик обязуется выполнить чистовую отделку внутренних помещений на объекте жилой район <адрес>, в срок с <дата>

В соответствии с п. 5.3 данного договора субподрядчик вправе привлекать для работ иностранных граждан и лиц без гражданства только в соответствии с условиями, установленными действующим законодательством РФ. Субподрядчик несет полную ответственность за законность нахождения на строительной площадке иностранных граждан и лиц без гражданства, привлеченных им к выполнению работ и самостоятельно разрешает возникшую ситуацию, вне зависимости от фактического оформления трудовых отношений с выявленным лицом.

Таким образом, в соответствии с указанным договором субподряда от <дата> на субподрядчика ООО «Вектор-М» возложена обязанность привлечения для работ иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с действующими нормами действующего законодательства.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Профресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5., 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Профресурс» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа подшит в дело об административном правонарушении № 5-134/20 Куйбышевского районного суда г. Самары.