Решение № 2А-139/2026 2А-139/2026(2А-859/2025;)~М-743/2025 2А-859/2025 М-743/2025 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-139/2026

Дело 2а-139/2026 (2а-859/2025;)

УИД 54RS0№-93

Поступило 08.12.2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе судьи Палеха Н.А. рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Кулиеву Гусейну М. О. о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с физического лица задолженности по налогам, пеням и штрафам, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Уплата транспортного налога с физических лиц производится лицами, на которых зарегистрированы транспортные средства, в сроки, указанные в ст. 363 НК РФ.

Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №-03 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в <адрес>», должнику исходя из наименования объекта налогообложения установлена соответствующая ставка налога. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы (мощность двигателя) и налоговой ставки (ст. 362 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 362, п. 2 ст. 408 НК РФ суммы транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц исчисляются налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию ТС (ст. 85 НК РФ).

По данным информации представленной органами регистрации в соответствии с п. 1 ст. 362 НК являлся/ является владельцем транспортных средств:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Автомобилилегковые

ДД.ММ.ГГГГ

76

Транспортные средства в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

В соответствии с <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в <адрес>» Инспекцией был исчислен транспортный налог, подлежащий уплате в бюджет из расчёта (налоговая база*доля владения*налоговая ставка*количество месяцев владения - льгота/оплата (если есть).

Всего за 2022 год, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу было начислено 6775,00 руб.

Согласно п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 409 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в сроки не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок уплаты транспортного налога за 2022 год - ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

ФИО2 не исполнил обязанность по своевременной уплате:

1) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2019-2021 гг.;

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 - 2021 гг.;

3) транспортный налог на имущество за 2016 - 2022 гг.

В отношении недоимки приняты меры взыскания (ДЕТАЛИЗАЦИЮ ЕНС с мерами взыскания прилагаем).

В связи с не исполнением, налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, на общую сумму недоимки начислены пени в общем размере 10493,90 руб. (ст. 75 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Порядок формирования совокупной обязанности установлен положениями пункта 5 ст. 11.3 НК РФ, и не предусматривает её разделение по видам налогов.

Начисление пени происходит автоматически на ежедневной основе исходя из фактического состояния сальдо ЕНС.

Раздельное начисление пени за неисполнение обязанности по уплате отдельных видов налогов не предусмотрено. Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ пени за несвоевременное исполнение обязанности переведены в отдельный вид доходов, т.е. исключены из доходов по определённым видам налогов.

По общему правилу пени рассчитываются по формуле (п. 3, пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ): Сумма пеней = Сумма недоимки х Количество календарных дней просрочки х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России (расчёт пени прилагаем).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов и пеней является основанием для применения мер принудительного взыскания.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пеней в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 через личный кабинет направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточнённого) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

ФИО2 заказным письмом Почтой России направлено Решение № о взыскании задолженности за счёт денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Инспекция обратилась к мировой судье 1-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2022 в размере 6775,00 руб.; по пеням в размере 10493,90 руб. Мировым судьёй был вынесен судебный приказ №а-№/2023-17-1 от ДД.ММ.ГГГГ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменён.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На дату формирования административного искового заявления, задолженность не погашена.

В связи с вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 287-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» для недопущения распределения ЕНП в счёт погашения спорной задолженности (в соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ), до урегулирования разногласий с налоговым органом или, если физическое лицо возражает относительно взыскания таких сумм, до вступления в силу судебного акта об их взыскании из ЕНС исключаются оспариваемые суммы (пп. 10.1 п. 5, пп. 3.1 - 3.3 п. 7 ст. 11.3 НК РФ).

Таким образом, сумма задолженности в размере 6775,00 руб. (задолженность по транспортному налогу) исключена из сальдо ЕНС до вступления в силу судебного акта.

В соответствии со ст. 104 КАС РФ и пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ взыскатель от уплаты государственной пошлины освобождён.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2022 в размере 6775,00 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 10493,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 17268,90 руб.

В определении о подготовке к рассмотрению административного дела судом было указано на возможность применения правил упрощённого (письменного) производства. От административного ответчика возражений относительно применения правил упрощённого (письменного) производства не поступило.

Указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20.000 рублей.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощённого (письменного) производства в соответствии со ст. ст. 291-292 КАС РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 286 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Из ч. 1 ст. 44 НК РФ, следует, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на едином налоговом счёте лица (ЕНС), который ведётся в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Как следует из положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Из ч. 4 ст. 85 НК РФ следует, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определённые взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно ст. 19 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Из материалов дела следует, что на момент предъявления административного искового заявления ФИО2 является владельцем транспортных средств: Ауди А4, г/н №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, мощность 131 лс; Мицубиси Л. Ц., г/н №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, мощность 130 лс.; Ниссан Рнесса, г/н №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, мощность 140 лс.; ВАЗ №, г/н №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, мощность 76 лс. Всего за 2022 год транспортный налог начислен в размере 6775,00 руб.

ФИО2 не исполнил обязанность по своевременной уплате:

1) Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчётные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2019-2021 гг.;

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2019 - 2021 гг.;

3) транспортный налог на имущество за 2016 - 2022 гг.

В отношении недоимки приняты меры взыскания.

В связи с не исполнением, налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в установленный законом срок, на общую сумму недоимки начислены пени в общем размере 10493,90 руб. (ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога; транспортного налога за 2022 со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и пеней в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 через личный кабинет направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ; заказным письмом Почтой России направлено Решение № о взыскании задолженности за счёт денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

По истечению указанного срока ФИО2 обязанность по уплате налогов не исполнена, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Колыванского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2022 в размере 6775,00 руб.; по пеням в размере 10493,90 руб. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №а-2398/2023-17-1 от ДД.ММ.ГГГГ, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменён.

Согласно ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Контррасчет образовавшейся задолженности, а также допустимые доказательства уплаты административным ответчиком указанной выше задолженности по налогам либо наличия у него льготы по уплате исчисленных ему налогов стороной административного ответчика не представлены.

Не представлено административным ответчиком и допустимых доказательств того, что объекты налогообложения ему в спорные налоговые периоды не принадлежали.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик, будучи собственником транспортных средств, является налогоплательщиком транспортного налога. Налоговым органом обязанность по направлению налогового уведомления исполнена надлежащим образом и в установленный срок.

При таких обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, находит требования МИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административный ответчик налоги не уплатил, на сумму недоимки, в соответствии со статьёй 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако, до настоящего времени административный ответчик в суд не представил сведений об исполнении им в полном объёме требований налогового уведомления и требования по оплате налогов.

Судом проверена правильность осуществлённого административным истцом расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Расчёт подлежащей взысканию с ответчика суммы задолженности судом признан правильным. Иной расчёт ответчиком представлен не был.

Принимая во внимание, что задолженность по указанным в административном исковом заявлении недоимки и пени ФИО2 в установленные законом сроки не оплачена, суд считает необходимым удовлетворить требования налогового органа о взыскании задолженности по налогам и пени.

Учитывая обоснованность требований административного истца, который в силу закона освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, с административного ответчика ФИО2 на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с Кулиева Гусейна М. О. ИНН №, УИН 18№, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу за 2022 в размере 6775,00 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 10493,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего: 17268,90 руб.

Взыскать с Кулиева Гусейна М. О. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Заинтересованные лица вправе заявить ходатайство об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А.Палеха