Решение № 2-2871/2024 2-2871/2024~М-2366/2024 М-2366/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 2-2871/2024

Дело № 2-2871/2024

УИД 05RS0012-01-2024-003267-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент 06 декабря 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рамазанова З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный под нежилым зданием - гаражом, находящегося по адресу: РД,<адрес изъят>, стр.58, об установлении границ земельного участка площадью 32 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, стр.58 по следующим координатам:

Х У

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

установил :

ФИО2 к. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Дербент» Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный под нежилым зданием - гаражом, находящегося по адресу: РД,<адрес изъят>, стр.58, об установлении границ земельного участка площадью 32 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, стр.58, по следующим координатам:

Х У

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

В обоснование иска указала, что ей на основании регистрационного удостоверения от 18.10.1995г. принадлежит нежилое строение-гараж, общей площадью 27,7 кв.м., расположенное по адресу: РД, <адрес изъят>, стр. <номер изъят>. 11.04.2024г. право собственности на нежилое строение-гараж, площадью 27,7 кв.м., зарегистрировано в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2024г. Нежилому зданию-гаражу присвоен кадастровый <номер изъят>. ФИО2 на имя начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «<адрес изъят>» подано заявление о предоставлении в ее собственность земельного участка под нежилым строением (гаражом), расположенного по адресу: <адрес изъят>, стр. <номер изъят>. Ответом от 13.06.2024г. <номер изъят>, в предоставление мне земельного участка, находящегося под нежилым зданием-гаражом мне отказано. Согласно ч.1 ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным земельным участком, на котором имеется нежилое строение - гараж, более пятнадцати лет, а именно с 1988г. Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 этого же Кодекса без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 названного Кодекса. Порядок отчуждения земельного участка установлен нормами пунктов 5-7 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 25 Закона РД "О земле", земельные участки из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное бессрочное пользование в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом. В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1. решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2. договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3. договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4)договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения на которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, у лиц, у которых права на здания, строения, сооружения возникли из оснований, предусмотренных законом, возникает право на приобретение земельного участка.

По изложенным основаниям просит суд удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО2 к. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» ФИО3 в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, указал, что разрешение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО "город Дербент" ФИО4, в судебное заседание не явился. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия, указал, что разрешение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 к. имеет на праве собственности гараж с кадастровым номером <номер изъят>, общей площадью 27,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят>,стр. <номер изъят>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2024 г.,запись регистрации <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлен суду технический паспорт гаража,1993 года постройки, площадью 27,70 кв.м., находящегося расположенный по адресу: <адрес изъят>,стр. <номер изъят>, схема расположения земельного участка площадью 32 кв.м. на кадастровом плане территории с обозначением характерных точек границ:

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 к. ранее обращалась в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, находящегося под гаражом, расположенным по адресу: <адрес изъят>, стр. <номер изъят>, однако, в этом ей было отказано, после чего он обратился в суд.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с 01 сентября 2021 года, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подп. 2 п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подп. 1-13, 14.1 - 19, 22 и 23 ст. 39.16 ЗК РФ.

Пунктом 17 ст. 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов.

Судом установлено и стороной ответчика также не оспаривается, что испрашиваемый земельный участок относится к землям населенных пунктов, он сформирован как объект недвижимости и на нем расположен принадлежащий истцу ФИО2 к. на праве собственности гараж.

Доказательств, подтверждающих, что месторасположение земельного участка создает препятствия или нарушает права и законные интересы других лиц на пользование объектами общего пользования в соответствии с градостроительными нормативами, в материалах дела также не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что ФИО2 к. приобрела право собственности на указанный земельный участок, следовательно, ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации ГО «город Дербент» и к Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный под нежилым зданием - гаражом, находящимся по адресу: РД, <адрес изъят>, стр.58,.

Установить границы земельного участка площадью 32 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, стр., по следующим координатам:

Х У

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2024 года.

Судья З.М.Рамазанова