Решение № 12-128/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 12-128/2024

№ 12-128/2024

УИД 13RS0025-01-2024-001939-35


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2024г. г.Саранска

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Фомкина И.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии го Саранск (Октябрьский район) №3/24-285 от 17 июля 2024г. о привлечении к административной ответственности по пункту 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия»,

установил:

постановлением Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) №3/24-285 от 17 июля 2024г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения по пункту 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015г. №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась с жалобой, на не вступившее в законную силу постановление, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что вынесенное постановление считает незаконным, поскольку то место, где располагался её автомобиль, не является зеленой зоной, там не произрастала растительность, участок не был огорожен. При рассмотрении дела Административная комиссия могла применить норму статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ограничиться предупреждением. В дополнении к жалобе указала, что свидетель В. прямо заинтересована в исходе дела.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила письменное заявление.

Суд приходит к следующему.

Пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015г. №38-З«Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» предусмотрена административная ответственность за размещение (движение, заезд) транспортных средств на зеленой зоне, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что в настоящей статье установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа), утвержденных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» приняты Правила благоустройства территории городского округа Саранск (далее - Правила благоустройства), утвержденные Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 12 июля 2012г. №114, которые определяют требования к благоустройству территорий, а также требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений (включая инженерные коммуникации) и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения. Настоящие Правила благоустройства являются обязательными для всех юридических и физических лиц.

В соответствии с требованиями пункта 2.45 вышеназванных Правил благоустройства, в целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа Саранск запрещается осуществлять проезд, заезд и хранение автомототранспорта на территориях зеленых зон, тротуарах, площадках и других местах, не предназначенных для этой цели (к указанным местам относятся, в том числе, территории без асфальтобетонного покрытия, не предназначенные для проезда, парковки автомототранспорта).

Пунктом 1.3 Правил, предусмотрено, что благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Зеленая зона - территория, на которой произрастают древесно-кустарниковые, травянистые и цветочные растения (как искусственных посадок, так и естественного произрастания).

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения подтверждены материалами дела, протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2024г., актом выявления административного правонарушения от 23 мая 2024г., фотографиями с места совершения правонарушения, карточкой учета транспортного средства и другими доказательствами по делу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 23 мая 2024г. в 14 часов 13 минут зафиксировано: на зеленой зоне, расположенной в районе нежилого здания №112Б по ул.Косарева г.Саранска размещение (заезд) транспортного средства марки Шевроле Каптива государственный регистрационный знак <..>. Указанная территория не имеет твердого покрытия и не предназначена для проезда и парковки автомобильного транспорта. Собственником транспортного средства является ФИО1

Имеющиеся в материалах дела доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия».

Таким образом, виновность ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Постановление административной комиссии в полном объеме соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все юридически значимые обстоятельства по делу установлены верно, норма закона применена правильная, действия ФИО1 квалифицированы верно.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. назначено в пределах санкции, установленной пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015г. № 38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия», справедливо с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Довод ФИО1 о том, что транспортное средство было расположено не в зеленой зоне, так как там отсутствовали зеленые насаждения и ограждение, не может быть признан судом состоятельным, поскольку из имеющихся в материалах дела фотографий следует, что территория, где расположил транспортное средство заявитель, является зеленой зоной. Использование данной территории для стоянки транспортных средств нарушает пункт 2.45 вышеназванных Правил благоустройства. Из фотографий места правонарушения усматривается, что автомобиль припаркован за пределами проезжей части, на озелененной территории, территория без асфальтобетонного покрытия, не предназначена для проезда, парковки автотранспорта. Материалы дела не содержат сведений о том, что уполномоченным на то органом принято решение о занятии указанной территории транспортными средствами под парковку.

Довод жалобы о том, что свидетель должностное лицо Администрации Октябрьского района го Саранск В. является заинтересованным по делу лицом, нельзя признать обоснованным, поскольку судом не было установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности данного свидетеля в исходе дела в отношении ФИО1 Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у административной комиссии не имелось, достоверность ее показаний подтверждается другими доказательствами, исследованными комиссией и судом, доказательств ее заинтересованности в исходе дела не имеется.

Доводы жалобы заявителя о неверном указании фамилии свидетеля в постановлении административной комиссии, является опиской, которая может быть устранена в порядке, установленном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное обстоятельство не влечет признание постановленного по делу акта незаконным.

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении вместо адреса места жительства указан адрес места работы свидетеля В., не может повлечь удовлетворение жалобы. Отсутствие в протоколе сведений о месте жительства свидетеля не повлияло на полноту описания существа нарушения в протоколе, у свидетеля В. были отобраны письменные объяснения.

Жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого постановления.

Условий, позволяющих признать совершенное ФИО1 административное правонарушение малозначительным с освобождением ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу не установлено, кроме того, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признает.

При таких обстоятельствах, постановление от 17 июля 2024г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015г. №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Административной комиссии городского округа Саранск (Октябрьский район) №3/24-285 от 17 июля 2024г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по пункту 8 статьи 9 Закона Республики Мордовия от 15 июня 2015 №38-З «Об административной ответственности на территории Республики Мордовия» - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья - И.Н.Фомкина