Решение № 2-2189/2021 2-2189/2021~М-1245/2021 М-1245/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-2189/2021

Дело № 2-2189/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Токаревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г.Бор Нижегородской области о прекращении права собственности на жилой дом и признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области с требованиями о прекращении права собственности на жилой дом, общей площадью 53,5 кв.м., кадастровый №, расположенный адресу: <адрес>, признании права собственности на жилой дом, площадью 146,7 кв.м., жилой площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что нa основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежат земельный участок, площадью 905 кв.м., кадастровый № и расположенный на нём жилой дом, площадью 53,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Истцом за счёт собственных денежных средств был реконструирован жилой дом.

А именно возведена мансарда Лит А, пристрой Лит А2, включен в общую площадь гараж Лит Г и внутренние перегородки. В итоге общая площадь дома изменилась с 53,5 кв.м. на 146,7 кв.м.

Истец обращалась в администрацию городского округа г. Бор Нижегородской области с заявлением о реконструкции жилого дома.

На что был дан ответ, что размер отступов от границ земельного участка до жилого дома не соответствует требованиям ПЗЗ. В связи с чем, было (выдано уведомление о несоответствии параметров.

Таким образом, у истца отсутствует возможность получить или оформить документы, необходимые для государственной регистрации изменений жилого дома. Не предоставляется возможным провести газ.

В настоящее время реконструированный жилой дом общей площадью 146,7 кв.м используется истцом, истец несет расходы на его содержание.

Жилой дом не нарушает прав и законных интересов граждан и это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Истец ФИО2. в судебном заседании не участвовала, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского округа город Бор Нижегородской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст.218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 3 ст.85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, площадью 905 кв.м., кадастровый № и расположенного на нём жилого дома, площадью 53,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области.

Истцом за счёт собственных денежных средств жилой дом был реконструирован. А именно возведена мансарда Лит А, пристрой Лит А2, включен в общую площадь гараж Лит Г и внутренние перегородки.

В итоге общая площадь дома изменилась с 53,5 кв.м. на 146,7 кв.м.

Общая площадь дома на данный момент составляет 146,7 м2, жилая площадь жилого здания составляет 47 кв.м2.

Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил РФ, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Истец обращалась в администрацию городского округа г. Бор Нижегородской области с заявлением о реконструкции жилого дома. На что был дан ответ, что размер отступов от границ земельного участка до жилого дома не соответствует требованиям ПЗЗ. В связи с чем, было (выдано уведомление о несоответствии параметров.

Согласно выводов экспертного заключения, выполненного ИЦ «Бюро строительной экспертизы» по результатам визуального и инструментального обследования архитектурных, объемно-планировочных, конструктивных решений, инженерного оборудования и инженерных сетей объекта, рассмотрения материалов нормативной документации выявлено следующее:

размеры помещений соответствуют техническим планам здания;

конструктивные несущие элементы находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям строительных регламентов, норм и правил РФ (ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния);

в здании имеются инженерные коммуникации (электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция);

объемно-планировочные решения не противоречат нормативным документам РФ, предъявляемых к одноквартирному жилому дому (СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001);

несущие и ограждающие конструкции отвечают нормативным требованиям (ГOCT 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения");

жилой дом отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях");

значительных нарушений норм пожарной безопасности не выявлено

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности);

дом расположен в границах земельного участка;

жилой дом является объектом капитального строительства.

Таким образом, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 138,1 м.кв. (146,7 м.кв. по внутреннему контуру) перепланировки и переустройства, реконструкции соответствует требованиям СНиП (Строительных Норм и Правил), градостроительных норм, а также экологических, противопожарных и других норм и правил, технических регламентов, действующих на территории РФ; обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей его эксплуатацию,.. о ответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным 1стью 2 статьи 5, статьями 7,8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЭ;

Пригоден для круглогодичного проживания; не нарушает санитарно-гигиенические нормы; расположен в границах земельного участка; не является препятствием для полетов воздушных судов.

Владельцами смежного земельного участка являются В., В., которые не возражают против того, что дом истца находится менее чем в 3 метрах от их земельного участка, о чем в материалах дела имеется заявление, удостоверенное ВРИО нотариуса П. Б.

Учитывая, что объект недвижимости – жилой дом, возведен на земельном участке в соответствии с установленным видом разрешенного использования, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный жилой дом материалы дела не содержат, спорный жилой дом по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к жилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2– удовлетворить.

Прекратить за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 53,5 кв.м., кадастровый №, расположенный адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью 146,7 кв.м., жилой площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья А.Н. Кандалина