Решение № 2-1011/2019 2-1011/2019(2-6262/2018;)~М-5822/2018 2-6262/2018 М-5822/2018 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1011/2019

Дело № 2-1011/2019 28 мая 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кавлевой М.А.,

при секретаре Чистяковой К.В.,

с участием прокурора Боркина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении, по встречному иску ФИО1 к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением с последующим заключением договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о выселении из комнаты <№> площадью 12,10 кв.м в квартире <адрес>, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что ответчик постоянно зарегистрирована в доме <адрес>, спорная комната является свободным жилым помещением, вместе с тем согласно актам обследования от 17 мая 2018 года, 31 июля 2018 года, 10 сентября 2018 года в указанной комнате без каких-либо на то оснований и правоустанавливающих документов проживает ответчик. 17 мая 2018 года ответчику было направлено предписание об освобождении незаконно занятого жилого помещения, до настоящего времени ответчик спорное жилое помещение не освободила.

ФИО1 обратилась к Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга со встречным иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением – комнатой <№> площадью 12,10 кв.м в квартире <адрес> с последующим заключением договора социального найма, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что фактически проживает в указанном жилом помещении с 1998 года на основании ордера № 11 от 14 февраля 1998 года, выданного ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М. Кирова», с которым состояла в трудовых отношениях, после предоставления жилой площади была вселена в общежитие, по настоящее время постоянно проживает в комнате <№> площадью 12,10 кв.м, правовой статус общежития был изменен с включение в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представил, в связи с чем на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, поддержала встречный иск по основаниям, указанным в иске.

Выслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Спорным жилым помещением по настоящему делу является комната <№> площадью 12,10 кв.м в квартире <адрес>

Указанное жилое помещение является государственной собственностью и является свободным, что подтверждается справкой о характеристике жилого помещения по форме 7 /л.д. 5/.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, без указания конкретного жилого помещения /л.д. 7/.

Согласно доводам Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО1 без каких-либо на то оснований и правоустанавливающих документов проживает в спорной комнате <адрес>, в подтверждение чего истцом в материалы дела представлен акт обследования жилого помещения от 17 мая 2018 года, согласно которому в результате осмотра установлено, что спорное жилое помещение самовольно занято ФИО1 /л.д. 8/.

17 мая 2018 года на имя ФИО1 было выдано предписание об освобождении незаконно занятого жилого помещения /л.д. 9/, предписание исполнено не было, спорное жилое помещение не освобождено, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты обследования жилого помещения от 31 июля 2018 года, 10 сентября 2018 /л.д. 11,12/.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 обстоятельство фактического проживания в спорном жилом помещении не оспаривала, указывала на наличие у нее права пользования спорной комнатой на условиях социального найма, поскольку жилое помещение ей было предоставлено на основании ордера в связи с трудовыми правоотношениями с ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М. Кирова».

Указанные объяснения ФИО1 подтверждаются представленным в материалы дела ордером № 11 от 14 февраля 1998 года на право проживания в общежитии в доме <адрес>, выданным на имя ФИО2 ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М. Кирова», с которым ФИО2 состояла в трудовых отношениях, в подтверждение чего в материалы дела представлен контракт с работником, справка о средней заработной плате. Также в материалы дела представлено письмо ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М. Кирова» в адрес визовой службы отдела полиции о перерегистрации ФИО1 с адреса общежития: <адрес> в адрес: <адрес> по факту проживания /л.д. 58/.

Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 20 мая 2009 года № 354-р Об исключении жилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга изменен правовой статус общежития.

Обстоятельство фактического вселения ФИО1 в спорное жилое помещение более 20 лет назад и постоянное проживание в нем с того времени какими-либо доказательствами не опровергнуты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение законность вселения ФИО1 в спорное жилое помещение никто не оспаривал, прав на указанное жилое помещение не предъявлял.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 2., 2.1 Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга №1454-ра от 27 декабря 2001 года Территориальному управлению Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга надлежало оформить в установленном порядке необходимые документы для постоянного проживания гражданам, вселенным на законных основаниях в указанные общежития.

Таким образом, после передачи жилого дома по спорному адресу в государственную собственность, спорное жилое помещение утратило свой статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что согласуется с положениями статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Следовательно, при разрешении вопроса о законности занятия ФИО1 спорной комнаты подлежит применению законодательство, действовавшее на период предоставления указанной комнаты - нормы Жилищного кодекса РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328.

В соответствии с частью 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования такой площадью определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Факт трудовых отношений и законность предоставления ФИО1 спорной комнаты не оспаривается. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, фактически там проживает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку здание общежития по адресу: <адрес> на момент предоставления спорного помещения ФИО1 находилось в ведении ОАО «Прядильно-ниточный комбинат им. С.М. Кирова», законность предоставления помещения не оспаривается, работодатель на момент передачи дома не требовал освобождения комнаты <№>, исковые требования в части признания за ФИО1 права пользования комнатой площадью 12,10 кв.м с последующим заключением договора социального найма подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о выселении ФИО1 из спорной комнаты не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении отказать.

Признать за ФИО1 <дата> года рождения право пользования комнатой <№> 5 площадью 12,10 кв.м в квартире по адресу: <адрес> с последующим заключением договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года.