Решение № 12-18/2020 12-588/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-18/2020

Мировой судья Филимонова Е.М. Дело № 12-18/2020

(12-588/2019)

55MS0092-01-2019-005166-06


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года город Омск

Судья Центрального районного суда г. Омска М.М. Сафронов, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске по делу № № от 20 ноября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ее отношении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске от 20 ноября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подала жалобу на него. В обоснование указала, что она постановление от 08.05.2019, в связи с неисполнением которого вынесено обжалуемое постановление, не получала, считает, что оно не вступило в законную силу, что исключает возможность привлечения ее к административной ответственности.

Кроме того, при рассмотрении дела она не была извещена о времени и месте слушания дела.

Просит обжалуемое постановление отменить.

Участвующие в деле лица в суд не явились, сведения об извещнии имеются.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Согласно п. 29.1 того же Постановления, 29.1, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, постановлением о назначении административного наказания № 76 от 08.05.2019 заместителя главного государственного инспектора КАО г.ОМ ска по пожарному надзору ФИО1, была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа 20 000 рублей (л.д. №).

Это постановление было направлено ей почтой 10.05.2019 заказным письмом по адресу: <адрес>, не получено ей и возвращено обратно вынесшему это постановление лицу 14.06.2019 (л.д. №).

Применительно к назнванным выше разъяснениям Верховного Суда России, данное постановление вступило в законную силу 25.06.2019. То есть оно должно было быть исполнено до 25.08.2019, но исполнено оно не было.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Сведений об обжаловании или отмене данного постановления в материалы дела не представлено.

В связи с тем, что обязанность по оплате административного штрафа в установленный 60-дневный срок ФИО1 не исполнила, её действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В то же время в материлах дела есть конверт (л.д. №), которым ФИО1 направлялась повестка на судебное заседание, назначенное мировым судьей на 20.11.2019.

На конверте указан ШПИ. При проверке отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № на сайте АО «Почта России» районный суд установил, что от мирового судьи повестка была направлена правонарушителю лишь 19.11.2019 года, прибыла в место вручения 20.11.2019. Первая попытка вручения повестки осуществлялась 21.11.2019.

При таком положении доводы о неизвещении ФИО1 о времени и месте слушания дела в районном суде заслуживают внимания.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности на дату вынесения настоящего решения истек (равным образом, он истек и на дату направления дела об административном правонарушении в районный суд), постановление о назначении наказания подлежит отмене, а производство по делу – прекращиню по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе в городе Омске - мирового судьи судебного участка № 96 в Центральном судебном районе в городе Омске по делу № № 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отменить.

Производство по делу прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, пересмотр вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения по делу об административном правонарушении возможен в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья М.М. Сафронов

Решение принято 23 января 2020 года.