Решение № 2-1648/2019 2-1648/2019~М-1061/2019 М-1061/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1648/2019

Дело № 2-1648/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» мая 2019 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сидоренковой И.Н.,

при секретаре Степичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.И.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

К.И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что с 19.08.1986 г. вплоть до момента подачи иска в суд осуществляла трудовую деятельность в сфере педагогической деятельности. Неоднократно обращалась в УПФР в Ворошиловском районе по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости.

05.05.2014 г. УПФР в Ворошиловском районе было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

07.12.2018 г. УПФР в Ворошиловском районе повторно было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование принятия решения об отказе указано на невозможность включения в зачет педагогического стажа в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующих периодов работы общей продолжительностью – 7 лет 2 месяца 22 дня: с 19.08.1986 г. по 19.08.1993 г. в должности воспитателя детского комбината № 251, поскольку наименование учреждения не предусмотрено списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781; с 20.08.1993 г. по 31.08.1994 г. в должности организатора молодежного движения средней школы № 3, поскольку должность не предусмотрена списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Считая решение ответчика незаконным, просила признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с 19.08.1986 г. по 19.08.1993 г. в должности воспитателя детского комбината № 251, с 20.08.1993 г. по 31.08.1994 г. в должности организатора молодежного движения средней школы № 3, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первого обращения – 03.03.2014 г.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 19.08.1986 г. по 19.08.1993 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 26.11.2018 г.

Истец К.И.А. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием ее представителя.

Представитель истца К.И.А. – К.И.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, действующая на основании доверенности, Ж.В.П. в судебное заседание явилась, заявленные уточненные требования не признала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсион6ного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно постановлению от 16.07.2014 года № при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.0.2002 года №.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.0.2002 года №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются воспитатели детских садов.

Пунктом 13 Постановления установлено, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитывается работа воспитателей в таких детских садах, яслях-садах (садах-яслях), которые являлись структурным подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет).

В судебном заседании установлено, что К.И.А. обратилась в ГУ УПФР в Ворошиловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением УПФР в Ворошиловском районе от 05.05.2014 года ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием документального подтвержденного стажа требуемой продолжительности 25лет.

26.11.2018 г. К.И.А. повторно обратилась в ГУ УПФР в Ворошиловском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением УПФР в Ворошиловском районе от 07.12.2018 г. ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документального подтвержденного стажа требуемой продолжительности 25лет.

В бесспорном порядке в педагогический стаж было зачтено 23 года 10 месяцев и 16 дней.

При этом отказано в зачете в педагогический стаж периода работы с 19.08.1986 года по 19.08.1993 года – в должности воспитателя детского комбината № 251, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Между тем в период работы истца действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» № от 01.01.1976 года, содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность. Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование «детский комбинат» приравнивалось к наименованию «ясли-сад».

Кроме того, согласно справке, выданной МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» от 18.03.2019 г., К.И.А. работала в должности воспитателя с 19.08.1986 г. по 19.08.1993 г.

На основании устава МБДОУ г. Ростова-на-Дону «Детский сад №» введен в эксплуатацию в 1981 г. как детский комбинат № института «Южгипроводхоз» г. Ростова-на-Дону.

В 1992 г. на основании Постановления Главы Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 03.07.1992 г. № «О передаче детского комбината № института «Южгипроводхоз» отделу народного образования» был передан Ворошиловскому районному отделу народного образования.

В 1994 г. на основании Постановления главы Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 12.07.1994 г. № детский комбинат № был зарегистрирован как муниципальное дошкольное образование учреждение ясли-сад № «Колосок» (л.д.19).

Таким образом, в спорный период истец работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем указанный период подлежит включению в ее педагогический стаж.

Поскольку с учетом включенного судом периода педагогический стаж К.И.А. составляет более 25 лет, требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, 26.11.2018 года, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.И.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости- удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в Ворошиловском районе включить в педагогический стаж К.И.А. период работы с 19.08.1986 года по 19.08.1993 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 года.