Постановление № 5-200/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-200/2017

Дело № 5-200/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 июля 2017 года город Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Васильева Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со слов фактически проживающего на территории РФ по адресу: г. Санкт-Петербург, Выборгский район, <адрес>, в браке не состоящего, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, несудимого, административному наказанию не подвергнутого,

установил:

ФИО1 у. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

02 июля 2017 года в 07 часов 30 минут по адресу: <...> км автодороги М10 Москва-Санкт-Петербург, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., который въехал на территорию РФ 19 марта 2017 года и встал на миграционный учетом сроком до 19 июня 2017 года. По истечении указанного срока в нарушение требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ ФИО1 у. территорию РФ не покинул, срок своего пребывания на территории РФ не продлил, то есть пребывает (проживает) на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. факт совершения административного правонарушения не оспаривал, вину признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что приехал на территорию РФ 19 марта 2017 года, встал на миграционный учет сроком до 19 июня 2017 года, 21 марта 2017 года зарегистрировался по адресу: г. Санкт-Петербург, Выборгский район,<адрес>, сроком до 16 июня 2017 года. Патент на работу не оформлял. По истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, в органы ОВМ по данному вопросу не обращался.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ(ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В силу ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ временно пребывающие в РФ иностранные граждане, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания или по месту жительства. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные названным федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ.

Из указанных положений закона следует, что иностранный гражданин с момента въезда на территорию РФ находится в определенном законом правовом положении и подлежит миграционному учету, режим пребывания (жительства) иностранного гражданина на территории РФ оформляется и учитывается органами миграционной службы, которым иностранный гражданин обязан предоставлять достоверные сведения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от15 августа 1996 года № 114-ФЗ).

Фактические обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 у. в его совершении подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании и имеющимися в материалах дела, а также другими доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № от02 июля 2017 года, в котором подробно изложено событие совершенного ФИО1 у. правонарушения, при этом лицу, в отношении которого ведется производство по делу, разъяснены права, предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ;

- рапортом опретивного дежурного ФИО2 ОМВД России по Конаковскому району от 02 июля 2017 года, в котором изложены обстоятельства обнаружения признаков административного правонарушения, инкриминируемого ФИО1 у.;

- паспортом гражданина Республики <данные изъяты> № на имяФИО1 у., в котором имеется отметка о его прибытии на территорию РФ 19 марта 2017 года;

- миграционной картой серии № на имя ФИО1 у., согласно которой срок пребывания указанного иностранного гражданина на территории РФ установлен с 19 марта 2017 года по 19 июня 2017 года;

- справкой ЦБДУИГ от 02 июля 2017 года, согласно которойгражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 19 марта 2017 года и встал на миграционный учет.

С учетом изложенного, судья признает ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу, о наличии у него регистрации на территории РФ, сроком до 16 июня 2017 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку на юридическую оценку и квалификацию его действий не влияют. Более того, указанные доводы объективно ничем не подтверждены.

В соответствии с содеянным ФИО1 у. подлежит наказанию.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде административного наказания и размере административного наказания, судья учитывает период, в течение которого гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 у., нарушая миграционное законодательство РФ, пребывает (проживает) на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклоняется от выезда с территории РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает смягчающим обстоятельством раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание все имеющиеся по делу обстоятельства, в том числе отсутствие у ФИО1 у. на территории РФ постоянного источника доходов и прочных социальных связей, а также учитывая, что никаких доводов, подтверждающих намерение и финансовую возможность выехать за пределы РФ в добровольном порядке, ФИО1 у. не привел, прихожу к выводу, что ему следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ, что будет соответствовать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ по месту его постоянного жительства – в Республику <данные изъяты>.

До вступления постановления в законную силу ФИО1 угли поместить в СУВСИГ по адресу: г. Тверь, Б. Перемерки, д. 40, где содержать до исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет получателя№ 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области,БИК 042809001, получатель средств - УФК по Тверской области,ИНН/КПП <***>/694901001, код бюджетной классификации - 18811690050056000140, ОКТМО 28630101, УИН 18811699990854259593, назначение платежа - штраф за административное правонарушение.

Квитанцию об уплате штрафа ФИО1 у. вправе предоставить в Конаковский городской суд Тверской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья в течение одних суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Васильева