Решение № 12-25/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 12-25/2019

РЕШЕНИЕ

Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Цыренова Л.Д., с участием генерального директора ООО «ЛесИнвеСтрой» ФИО1 (по видеоконференцсвязи), рассмотрев административное дело № по жалобе Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Ольхонскому лесничеству на постановление мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЛесИнвестСтрой»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ производство в отношении юридического лица ООО «ЛесИнвестСтрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.2 Закона Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административной ответственности за неисполнение требований к организации деятельности пункта, приема, переработки и отгрузки древесины на территории <адрес> прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На указанное постановление начальником Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Ольхонскому лесничеству ФИО2 подана жалоба, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании генеральный директор ООО «ЛесИнвесСтрой» ФИО1 с постановлением мирового судьи судебного участка № 129 от ДД.ММ.ГГГГ согласен, в жалобе просит отказать.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

Так в соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" к должностным лицам, перечисленным ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ относится любое должностное лицо органа, выявившего правонарушение, и уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протоколы о данных административных правонарушениях (как непосредственно составившее этот протокол, так и его не составлявшее).

В соответствии со ст.2 Закона Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» настоящий Закон в рамках опережающего правового регулирования определяет правовые и организационные основы осуществления на территории Иркутской области регионального экологического надзора за пунктами приема, переработки и отгрузки древесины, а также принятой, переработанной, отгруженной на них древесиной для выявления незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса и обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, поскольку предметом правового регулирования Закона Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» является выявление незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса и обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, то нарушение его требований является нарушением законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, в том числе Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды».

Согласно ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения, то есть срок привлечения к административной ответственности составляет один год.

Из материалов дела следует, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ЛесИнвестСтрой» составлен заместителем начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Ольхонскому лесничеству ФИО3

ООО «ЛесИнвесСтрой» осуществлял деятельность по приему, переработке и отгрузке древесины на пункте расположенного по <адрес><адрес>. Данный пункт зарегистрирован в информационной системе «Лесрегистр» от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство №.

Согласно уведомления постановление мирового судьи судебного участка №129 Баяндаевского района от ДД.ММ.ГГГГ поступила в ТУ министерства лесного комплекса Иркутской области по Ольхонскому лесничеству ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка, то срок обжалования указанного постановления не истек.

Таким образом срок привлечения к административной ответственности ООО «ЛесИнвесСтрой» не истек и составляет один год.

Следовательно, доводы жалобы начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Ольхонскому лесничеству ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Ольхонскому лесничеству на постановление мирового судьи судебного участка № 129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЛесИнвестСтрой», удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №129 Баяндаевского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №129 Баяндаевского района Иркутской области.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья Л.Д.Цыренова