Решение № 2-996/2017 2-996/2017~М-1020/2017 М-1020/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-996/2017

Дело № 2-996/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года Ленинградский районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Горлова В.С.

с участием секретаря Орловой Н.И.

представителя истца ФИО1

представителя администрации

МО Ленинградский район ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования Ленинградский районный суд о признании незаконным решения об отказе в приобретении земельного участка в собственность за плату

УСТАНОВИЛ:

В обоснование своих требований заявитель указывает, что ему без достаточных к тому оснований было отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих на праве собственности объектов недвижимого имущества.

Просит суд признать незаконным отказ администрации муниципального образования Ленинградского района от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в предоставлении земельного участка в собственность за плату и действия главы муниципального образования Ленинградского района по отказу в предоставлении муниципальной услуги. Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район в тридцатидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 12549 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>, в трех экземплярах и их подписать, а также направить проекты указанных договоров для подписания ФИО3 по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель заявителя свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации МО Ленинградский район в судебном заседании пояснил, что отказ является законным и обоснованным и оснований для удовлетворения иска не имеется.

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок, на котором расположены объекты недвижимого имущества имеет кадастровый № <...>, площадью 12549 кв.м.

Оспариваемым решением органа местного самоуправления было отказано в предоставлении участка в собственность за плату, однако не было учтено, что нотариально удостоверенная доверенность предоставляла доверенному лицу полномочия в том числе представлять интересы во всех организациях и учреждениях включая органы самоуправления, с правом получения муниципальных услуг.

Также в своем отказе ответчик ссылается на то, что согласно правилам землепользования и застройки территории Новоплатнировского сельского поселения Ленинградского района данный земельный участок находиться в зоне санитарного разрыва от категорированных автомобильных дорог; частично в границе временной охранной зоны памятников археологии; через участок проходит линия операторов связи, межпоселковый газопровод, однако, согласно выписки из ЕГРН данного земельного участка разрешенное использование является для сельскохозяйственного использования. Какие либо другие ограничения использования земельного участка отсутствуют.

Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Далее п. 7 ст. 28 названного закона определяет, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством. Согласно п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу статьи 552 Гражданского кодекса РФ, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Земельного кодекса РФ, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка.

Согласно указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, истец, как собственник объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном земельном участке, обладает исключительным правом приобретения этого участка в собственность и обратился к государственному органу, компетентному принять соответствующее решение.

Так как границы спорного земельного участка установлены и согласованы, а сам участок отведен в натуре для функционального использования и поставлен на кадастровый учет, предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность за плату не имелось.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов приведен в ст. 39.16 Земельного кодекса, однако в данном случае, суду не предоставлено достаточных доказательств наличия предусмотренных законом оснований для отказа заявителю, в связи с чем суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 35, 39 Земельного кодекса РФ, ст. 552 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования Ленинградский районный суд о признании незаконным решения об отказе в приобретении земельного участка в собственность за плату – удовлетворить.

Признать отказ администрации муниципального образования Ленинградский район от ДД.ММ.ГГГГ № <...> в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 12549 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес> в собственность за плату, незаконным.

Признать незаконными действия главы муниципального образованияЛенинградский район Г.В.Н. по отказу в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка с кадастровым номером № <...> в собственность за плату.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район в тридцатидневный срок после вступления настоящего решения в законную силу осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № <...>, площадью 12549 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>, в трех экземплярах и их подписать, а также направить проекты указанных договоров для подписания ФИО3 по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С. Горлов

копия верна: судья В.С. Горлов

секретарь с/з Н.И. Орлова