Постановление № 5-20/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-20/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16.02.2018 года ФИО1 Тульской области

Судья Суворовского районного суда Тульской области Сафонов М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суворовского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

Ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО3 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств по делу не заявлено, в услугах адвоката и переводчика не нуждается.

установил:

ФИО2, являясь гражданкой иностранного государства, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 9.07.2017 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, пояснила, что русским языком она владеет, заканчивала русскоязычную школу, факт указанного правонарушения признала, как и признала вину в совершенном ей правонарушении, и пояснила, что на территорию РФ прибыла к своей родной сестре ФИО4, гражданке РФ, которая зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> Срок пребывания на территории РФ истекал у нее 9.07.2017 года. Затем она должна была убыть к себе на родину в республику Узбекистан, но этого не сделала, так как кроме родной сестры у нее никого нет. Она понимает, что с 9.07.2017 года на территории РФ она находится нелегально. В настоящее время она регистрации на территории РФ не имеет и не трудоустроена.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что ФИО2 приходится ей родной сестрой, отношения между ними хорошие. До 2016 года она проживала в республике Узбекистан в г. Ташкенте. В 2016 году она переехала в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, а в 2017 году к ней приехала ее родная ФИО4 на постоянное место жительство. Родители у них умерли. Других близких родственников у них нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством доказана вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении 095860\411 от 16.02.2018 года, составленным уполномоченным на то должностным лицом по факту выявления правонарушения;

письменными объяснениями ФИО2, от того же числа об обстоятельствах совершения правонарушения,

бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания,

данными СПО «Мигрант-1».

ксерокопией паспорта ФИО2,

Доказательств наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 9.07.2017 года, а также того, что ФИО2, реально предпринимал какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения в России, суду не представлено.

Содеянное ФИО2 противоречит требованиям ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18.07. 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, не противоречат друг другу и оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО2, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а следовательно – и о необходимости назначения ей административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об общественном порядке, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО2 судья не находит.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме как принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так и в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Обстоятельств, исключающих применение наказания в виде административного штрафа (ч.6 ст. 3.5 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации.

Судья также принимает во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО2, проживает у родной сестры ФИО4, которая приобрела гражданство Российской Федерации Поэтому выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации неизбежно приведет к разрыву имеющихся между ними социально-семейных связей.

При таком положении с учетом личности ФИО2, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, уважая семейные отношения, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом принимая во внимание вышеизложенное и с учетом конкретных обстоятельств дела судья полагает, правильным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.26.1, п.1ч.1ст.29.9, 29.10,-29.11, ч.1 ст. 30.3, п.5 ст.32.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

признать ФИО2, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа на счет МОМВД России «Суворовский» л\с 04661325780 КПП 713301001 ИНН<***> Код ОКТМО 70640101 БИК047003001 КБК18811640000016020140.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Суворовский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья