Решение № 12-39/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 12-39/2019

Дело № 12-39/2019

64RS0036-01-2019-000282-61


Решение

27 июня 2019 года р.п. Татищево Саратовской области

Судья Татищевского районного суда Саратовской области Добрыдень О.А., при секретаре судебного заседания Мосляковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ИП ФИО1 - ФИО2 на постановление врио зам.начальника Центра межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением врио зам.начальника Центра межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Пильгуй ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Защитником ФИО1 ФИО7. на вышеуказанное постановление подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу в отношении него прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что ИП ФИО1 ФИО8. с 2015 года зарегистрирован в реестре государственной системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи №. Согласно данным официального сайта оператора (https:// lk.platon.ru/accounts/406779) транспортное средство МАН 19.403 государственный регистрационный номер № (свидетельство <адрес>) осуществляло ДД.ММ.ГГГГ движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р158 «Пенза-Саратов». В соответствии с детализацией оператора путь указанного транспортного средства по дороге федерального значения составил 142,897 км., при этом плата составила 271,84 рублей. Начисленная во время движения транспортного средства плата в сумме 271,84 рублей списывалась одновременно с осуществлением движения транспортного средства оператором с личного счета ИП ФИО1 ФИО12 что также подтверждается детализацией с официального сайта Оператора. В связи с тем, что ИП ФИО1 ФИО11 авансом были оплачены денежные средства в счет возмещения вреда, причиненного автомобилем дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которые были списаны оператором в соответствии с количеством пройденного пути, событие административного правонарушения, предусмотренное ст. 12.21.3 КоАП РФ, отсутствует.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника ФИО2 ФИО13, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 19.10.2018 в 17:49:34 по адресу: 609 км. 845 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р 158 «Пенза-Саратов», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАН 19.403» государственный регистрационный знак № (СТС <адрес>) допустил повторное осуществление движения транспортного средства имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1 ФИО14., который был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из информации руководителя центра контроля нарушений ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на момент фиксации проезда ДД.ММ.ГГГГ № (по московскому времени) на 609 км.845 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 158 «Пенза-Саратов» за ТС с ГРЗ У 781 КК64 не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствовала. На основании пункта 12 (б) Правил движения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты является движением без внесения платы. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ ДД.ММ.ГГГГ не была внесена.

Однако, из представленной детализации операций по расчетной записи № ДД.ММ.ГГГГ 06:42:25 были списаны денежные средства с вышеуказанной расчетной записи за проезд транспортного средства с регистрационным знаком №

При таких обстоятельствах ДД.ММ.ГГГГ события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ не наступило.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, постановление врио зам.начальника Центра межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу защитника ИП ФИО1 ФИО16 - ФИО2 ФИО17 на постановление врио зам.начальника Центра межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО18 удовлетворить.

Постановление врио зам.начальника Центра межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО19 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО20 - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд с течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.А. Добрыдень