Решение № 2А-4607/2019 2А-4607/2019~М-4041/2019 М-4041/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2А-4607/2019

2а-4607/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки 12 сентября 2019 года

Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Шереметьевской таможни ФТС России к ТУ Росимущества в Московской области о признании бездействия незаконным,

установил

административный истец обратился в суд с настоящими требованиями, в обоснование которых указав, что постановлениями, вынесенными в отношении различных лиц, осуществлена конфискация товаров, однако со стороны административного ответчика мер по их принятию не предпринято, Шереметьевская таможня вынуждена хранить имущество, обращенное в федеральную собственность, что противоречит требованиям ст. 13 ГПК РФ о неукоснительном исполнении вступивших в законную силу судебных постановлений. Территориальным управлением Росимущества в Московской области допущено незаконное бездействие по принятию конфискованного имущества для последующего распоряжения. Просит признать незаконным бездействие территориального управления Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии имущества, обращенного в собственность РФ.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен настоящим образом, поставлен в известность о рассмотрении дела, в том числе информацией, размещенной на сайте суда в телекоммуникационной сети интернет.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения.

Согласно п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Передача имущества, обращенного в собственность государства, осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому уполномоченным лицом государственного органа (организации), владеющего таким имуществом, и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориального органа) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти, или по акту приема-передачи, подписываемому судебным приставом-исполнителем и уполномоченным лицом Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его филиала) либо соответствующего федерального органа исполнительной власти (п. 4 Положения).

В силу п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

По делу установлено, что Протоколами о задержании товаров и документов на них Шереметьевской таможни от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от 24.12.2018 ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> Серия 400005, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от 25.08.2018 ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОСТГ1 <№ обезличен>, от 17.01.2019 ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от 17.01.2019 ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТГ1 <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен> задержаны товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Шереметьевская таможня в адрес Территориального управления Росимущества в Московской области (далее - Росимущество) направляла письма от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен> с уведомлениями о наличии и месте нахождения товаров, задержанных и не обращенных в федеральную собственность, и об их вывозе с места хранения для дальнейшего распоряжения.

До момента рассмотрения спора от Росимущества никакой информации о предпринятых действиях, в том числе мотивированных обращений о продлении срока принятия и вывоза товаров, в адрес Шереметьевской таможни не поступало, товары, находящиеся на складе Шереметьевской таможни, Росимуществом не приняты и не вывезены.

Бездействия Росимущества, выразившиеся в непринятии и невывозе для дальнейшего распоряжения задержанных таможенным органом товаров, считаем незаконными, нарушающими права и законные интересы Шереметьевской таможни.

Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд приходит к выводу о том, что разумные сроки исполнения постановлений суда в части принятия имущества не соблюдены, каких-либо реальных действий с момента вступления в законную силу указанных постановлений суда со стороны территориального управления Росимущества в Московской области не принималось.

Таким образом, судом установлено, бездействие территориального управления Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии необходимых мер для своевременного, полного и правильного исполнения решения суда, является незаконным, ввиду чего на административного ответчика подлежит возложению обязанность принять на хранение товары, конфискованные решениями Химкинского городского суда МО в течение 2 мес. с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Шереметьевской таможни ФТС России к ТУ Росимущества в Московской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТУ Росимущества в Московской области, выразившееся в непринятии товаров, задержанных протоколами о задержании товаров и документов на них Шереметьевской таможни от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от 13.12.2018 ОТД 000248, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> Серия 400005, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от 23.03.2018 ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от 11.12.2018 ОТД <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОСТП <№ обезличен>, от <дата> ОТД <№ обезличен>, сведения о которых сообщались в адрес Территориального управления Росимущества в Московской области уведомлениями, направлявшиеся письмами от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от 26.03.2019 <№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>, от <дата><№ обезличен>.

Возложить на Территориальное управление Росимущества в Московской области обязанность принять и вывезти, находящееся в Шереметьевской таможне на хранении товары, задержанные названными протоколами о задержании товаров и документов на них Шереметьевской таможни.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Молчанов