Решение № 2А-1151/2020 2А-1151/2020~М-855/2020 М-855/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1151/2020

Дело № 2а-1151/2020

УИД 26RS0010-01-2020-002039-44


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Палатовой Е.С.,

с участием представителя административного истца – ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Скалеух С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в Георгиевский городской суд с административным иском к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 сентября 2014 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии.

24 апреля 2019 года приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края Цалдадзе осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

28 июля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение за № 4224-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

29 апреля 2020 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеет действительных документов, позволяющих ему исполнить решение ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий депортации содержится в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Просит суд вынести решение о помещении Цалдадзе в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу сроком до 08 августа 2020 года, с целью надлежащего контроля за пребыванием последнего до исполнения решения о депортации, а также подготовки документов, необходимых для исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по надлежащей доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку у него нет гражданства, с 2004 года его никто не депортировал, при этом, находясь в местах лишения свободы, он никаких мер по получению гражданства, либо вида на жительство не предпринимал, ожидая своего освобождения, а до осуждения обращался с подобным заявлением, но подтвердить этого не может.

Прокурор Скалеух С.В. в судебном заседании выступила с заключением, согласно которому полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные материалы, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории РФ в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно условиям ст.2, ч. ч. 9, 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании, приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края от 11 сентября 2014 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии.

24 апреля 2019 года приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края Цалдадзе осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии.

28 июля 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение за № 4224-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Справкой об освобождении от 08 мая 2020 года № 000955 подтверждается, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю в период с 12 октября 2018 года по 08 мая 2020 года.

29 апреля 2020 года ГУ МВД России по Ставропольскому краю в отношении административного ответчика на основании п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение за № 15 о его депортации за пределы Российской Федерации.

Данное решение ФИО2 не обжаловалось.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь лицом без гражданства, не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

08 мая 2020 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок до 48 часов.

Определением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 08 мая 2020 года, административное исковое заявление ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации в специальное учреждение принято к производству Георгиевского городского суда, возбуждено административное дело.

В соответствии ч. 3 ст.267 КАС РФ, продлен срок содержания лица без гражданства – ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок, необходимый для рассмотрения данного административного дела, то есть до 13 мая 2020 года включительно.

Учитывая наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие у ФИО2 постоянного места жительства в Российской Федерации, семьи и несовершеннолетних детей, постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о наличии оснований для помещении ФИО2 в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу сроком до 08 августа 2020 года для его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение, - удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом без гражданства, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на срок до исполнения решения о депортации, то есть до 08 августа 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме.

(Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2020 года)

Судья Ю.В.Курбанова