Решение № 2-355/2019 2-355/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2-355/2019

Дело № 2-355/2019

УИД 28RS0022-01-2019-000441-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Тамбовка ДД.ММ.ГГГГ

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре Бугера Е.В.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от 1 ДД.ММ.ГГГГ она является собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м., с кадастровым номером 28:25:010104:157, расположенной в <адрес> в <адрес>. Кроме того, по указанному адресу ей принадлежат на праве собственности два земельных участках с кадастровым номером 28:25:010104:2 и 28:25:010104:74. Поскольку дом был маленький, без услуг, она решила произвести строительство пристройки к своей квартире, чтобы увеличить площадь и создать комфортные условия для проживания. При обращении в архитектурно-строительный отдел <адрес> ей было отказано в разрешении на строительство пристройки, поскольку дом является двухквартирным. Квартира расположена на земельном участке, который является её собственностью, поэтому к принадлежащей ей на праве собственности квартире она за счет собственных средств самостоятельно возвела теплую пристройку, тем самым увеличив общую площадь квартиры до 116.8 кв. м. На реконструируемое жилое помещение составлен технический план, а также составлено техническое заключение, согласно которому произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры: 1 в <адрес>, в <адрес>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения. Сохранение возведенной постройки по вышеуказанному адресу не нарушает и не будет нарушать интересы других лиц; произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство к <адрес> не несут угрозу жизни и здоровью граждан. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете вышеуказанного объекта недвижимости в связи с изменением площади жилого помещения, однако получила уведомление о приостановлении данных действий, поскольку у неё не имелось разрешения на строительство пристройки, а также по основаниям, что к двухквартирному дому, в котором расположена её квартира, нельзя пристраивать пристройку. В связи с этим, до настоящего времени она не может зарегистрировать изменение основных характеристик указанного жилого помещения. Истец просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 116,8 кв.м., внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес>. 49 по <адрес>, в <адрес> с 31,9 кв.м. до 116,8 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Тамбовского района извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что возражений по иску ответчик не имеет.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства по делу, суд установил следующее.

Из свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принадлежит <адрес>, площадью 31,9 кв.м.

Согласно свидетельств о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 так же принадлежат на праве собственности земельные участки площадью 1190 кв.м. и 504 кв.м., с кадастровыми номерами 28:25:0101104:0002 и 28:25:010104:74, по тому же адресу.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В части 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках принадлежащих другим собственникам.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением начальника архитектурно-строительного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению 014/03-2019, составленному ИП ФИО5, произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения не затрагивают. Применяемые материалы и конструкции построенного здания качественные и соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, техническим регламентам, действующим на территории РФ. Права и охраняемые интересы граждан, проживающих в <адрес>, а также других лиц не нарушены. Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство в <адрес> не несут угрозы жизни и здоровью граждан.

Выводы специалиста основаны на основании осмотра квартиры и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ, что подтверждается Свидетельством о допуске к работам ФИО5 по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, поскольку истец возвела пристройку к квартире, принадлежащей ей на праве собственности, на земельном участке, принадлежащем ей также на праве собственности, чьи-либо права не затронуты, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении в кадастр недвижимости сведений об изменении площади квартиры - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: <адрес><адрес> в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 116,8 кв.м.

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес><адрес>, с кадастровый номером 28:25:010104:157, с 31,9 кв.м. до 116,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Губарь

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.