Решение № 12-513/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 12-513/2025

К делу № 12-513/2025

УИД: 23RS0017-01-2025-000547-36


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Кропоткин 22 августа 2025 года

Судья Кропоткинского городского суда Краснодарского края Жалыбин С.В.

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В,

рассмотрев в судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Кубань-Агро-Сервис» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ФИО2, предусмотренным ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Кубань-Агро-Сервис» обратился в Кропоткинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО о привлечении ООО «Кубань-Агро-Сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, прекратить.

Генеральный директор ООО «Кубань-Агро-Сервис» мотивирует жалобу тем, что постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис» юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей. Согласно указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ в 21:57:208 по адресу: <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», Краснодарский край, собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без соблюдению условий движения по таким дорогам, а именно без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Однако, с указанными обстоятельствами ООО «Кубань-Агро-Сервис» не согласно, т.к. ими была произведена оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Все транспортные средства ООО «Кубань-Агро-Сервис» (18 единиц) прикреплены к постоплатному расчетному счету с номером 101019393004, в связи с чем оплата производится автоматически с расчетной записи, то есть при движении любых из 18-ти транспортных средств ООО «Кубань-Агро-Сервис» по Федеральным автомобильным дорогам списывается плата. При запросе логистического отчета по движению транспортных средств было обнаружено, что за ДД.ММ.ГГГГ, согласно детализации списания по бортовому устройству для транспортного средства, гос.номер №, ДД.ММ.ГГГГ списание осуществлялись за каждые минуты движения. Списание также осуществлялось за движение транспортного средства гос.номер №. Тоо есть, на время фиксации траспортного средства согласно оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 21:57:08 час. на счете ООО «Кубань-Агро-Сервис» имелись денежные средства для взимания платы Платон и, кроме того, списывались за движение транспортного средства по автодороге Р217.

В судебное заседание представитель ООО «Кубань-Агро-Сервис» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся надлежащим образом.

Представитель Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлялся надлежащим образом, причина неявки не известна.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, жалоба рассматривается в отсутствие заявителя.

В связи с отсутствием обязанности должностного лица, уполномоченного на рассмотрение дела об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП рассмотрение жалобы проведено в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы ООО «Кубань-Агро-Сервис» по следующим основаниям.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Судом установлено, что транспортное средство марки КАМАЗ 5490-S5», государственный регистрационный знак № зарегистрировано за ООО «Кубань-Агро-Сервис».

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ на автомобильной дороги общего пользования федерального значения <адрес>. Р217 «Кавказ» Краснодарский край, собственник транспортного средства КАМАЗ 5490-S5», государственный регистрационный знак № допустил осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального назначения.

Материалами дела установлено, что ООО «Кубань-Агро-Сервис» была произведена оплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения ДД.ММ.ГГГГ, согласно детализации списания по бортовому устройству для транспортного средства, гос.номер №, ДД.ММ.ГГГГ списание осуществлялись за каждые минуты движения. Приведенные доказательства, которые подлежат оценке в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 21:57:08 осуществления движения транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5», государственный регистрационный знак №, по адресу: <адрес> автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р217 «Кавказ», Краснодарский край, ООО «Кубань-Агро-Сервис» не допустило нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ.

Доказательства, опровергающие приведенные выше обстоятельства, суду не представлены.

В соответствии с пунктом 13 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственник (владелец) транспортного средства вносит плату в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, указывая номер своей расчетной записи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Положениями части 1 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

Из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ следует, что вопрос о виновности лица совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению в рамках административного производства.

Пунктом 3 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Доказательства по делу об административном правонарушении полученные с процессуальными нарушениями не могут быть положены в подтверждение вины лица привлекаемого к административной ответственности и свидетельствуют о ничтожности этих данных как доказательств (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ).

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Кубань-Агро-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом должностным лицом Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис» - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Кропоткинского

городского суда С.В. Жалыбин