Решение № 2-262/2020 2-262/2020~М-224/2020 М-224/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-262/2020

Дело № 2- 262/2020

42RS0030-01-2020-000785-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Яшкино 14 сентября 2020 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Марукян М.С.,

при секретаре Грабовской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Яшкинскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указывая, что он работает у ответчика в должности водителя автомобиля. 31 марта 2020 года им было получено уведомление о предоставлении письменного объяснения за нарушение им требований должностной инструкции. В уведомлении не указана ни дата нарушения, ни названо само нарушение, в чем оно заключается. 02 апреля 2020 года им были представлены письменные объяснения о том, что он не совершал нарушений. Приказом № Яшкинского ГПАТП Кузбасса от 06 апреля 2020 года к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором: п. 3.1.2 «В процессе управления транспортным средством» п.11- иметь в наличии в течение всей рабочей смены билеты, производить их реализацию по установленным тарифам на остановочных пунктах, производить учет продажи билетов в билетно-учетном листе. Считает наложение данного дисциплинарного взыскания необоснованным и незаконным, поскольку отсутствуют доказательства факта нарушения им трудовых обязанностей. Незаконными действиями работодателя ему также причинен моральный вред.

Просит: отменить дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное ему приказом № Яшкинского ГПАТП Кузбасса от 06 апреля 2020 года; взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что 18 марта 2020 года он управлял автобусом по маршруту № 107 «Яшкино-Власково» и № 112 «Яшкино-Акация». На конечной остановке - автовокзале он был обязан высадить пассажиров, но вышли не все. Поскольку автобуса городского маршрута не было, пассажиры попросили довести их до центра поселка, а поскольку он всё равно ехал на обед, поэтому решил довезти их. Он пошел делать отметку в путевке на автовокзал в диспетчерскую, когда возвратился, поехал в центр поселка с пассажирами. По пути он останавливался на остановке «Рынок Калина» и на остановке «Поликлиника», где вышли все пассажиры. После вернулся на автовокзал. Оставшиеся пассажиры проезд не оплачивали, ему никто денег не клал, он деньги не брал. Из видеозаписи видно, что люди клали деньги в тот момент, когда его в кабине автобуса не было, поэтому не знает, клали они деньги за проезд или нет. Люди по приезду на автовокзал разменяли деньги и положили их на капот за ранее отбитые билеты, поскольку ранее не рассчитались за проезд, в связи наличием у них крупных купюр. На видео не зафиксировано, что он требовал от пассажиров оплаты за проезд. Было бы нарушением закона требовать с пассажиров деньги и выдавать билеты. Согласно ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ у водителя должно быть маршрутное расписание на маршрут, а также должна быть запись, а также должна быть запись в путевом листе и номер маршрута. У него был указан маршрут № 107 и маршрут № 112, а маршрут № 1 не указан. Он не выезжал на маршрут №1. Он останавливался на остановках, но как простое транспортное средство, не нарушая ПДД РФ. Согласно отметке в путевом листе, автобус уже находился не на маршруте, а он находился на линии. Руководство не запрещает съездить в центр поселка на обед работникам, которые там проживают. В кассовом аппарате на каждого водителя забивается маршрут, в котором указаны цены. Номиналы маршрутов № 107 и № 112 по 20 рублей не предусматривают на кассе. Ему нужно было бы переключать кассу на маршрут № 1, но так как он находился на обеде, если бы он это сделал и поехал по маршруту № 1, это было бы нарушение КРФ об административных правонарушениях за самовольный выезд на маршрут № 1, который в путевом листе не прописан и на него нет маршрутного расписания. На каждом билете указан номер маршрута. Он должен был после высадки пассажиров на автовокзале ехать в ПАТП, но поехал в центр. На остановке «Поликлиника» вспомнил, что забыл ключи на автовокзале, пришлось вернуться и обедать там. Он мог внести деньги в следующем рейсе в кассу, поскольку дается план на выручку, чтобы выполнить план, он может вносить свои деньги и это все проходит через кассу. Все деньги хранит в своей сумочке, поскольку работодатель не выдает сумки. Деньги сдает вечером согласно билетно-учетному листу диспетчеру. В связи с незаконными действиями ответчика у него поднялось давление, пропал аппетит, обострилась язва.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать, пояснив, что 18 марта 2020г. истец самовольно поехал на маршрут №1, но ПАТП для удобства граждан разрешает водителям подвозить пассажиров за плату, транспортное предприятие является коммерческим и оказывает услуги за плату. Водитель был обязан взять плату и обилетить, если он перевозит пассажиров. Плату истец взял, ехал четко по маршруту, останавливался на положенных по маршруту № 1 остановках. Доехал до остановки «Поликлиника», увидев, что последний пассажир вышел, он собрал эти деньги и положил себе в сумочку. Эти деньги не могут быть деньгами за проезд по маршруту «Яшкино- Власково», поскольку, когда водитель приезжает на вокзал, заканчивает маршрут, он делает отчет на контрольно-кассовой машине, которая считает количество выданных билетов и сумму. Согласно трудовому договору, истец обязан был, если взял деньги за проезд, то должен был выдать билеты и сдать деньги в кассу. Шарипов осуществлял перевозку не на своем личном автобусе, он является работником автотранспортного предприятия, которое осуществляет услуги по оказанию перевозок пассажиров за плату. При наложении дисциплинарного взыскания каких-либо процессуальных нарушений допущено не было.

Представитель ответчика ФИО3 просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать в полном объеме. Дополнительно указала, что на основании п.2 ст.6 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство. Согласно приказу Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», в числе обязательных реквизитов путевого листа не поименован номер маршрута, путевой лист заполняется на конкретное транспортное средство.

Суд, выслушав доводы истца, представителей ответчика, допросив свидетеля, обозрев видеозапись с камер видеонаблюдения автобуса, исследовав письменные материалы дела, в своих выводах считает следующее.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ, Работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работников по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора и увольнения. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.

Согласно пп. 42,49 Правил перевозок пассажира и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ №112 от 14 февраля 2009 года, проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам. Продажа билетов для проезда в городском и пригородном сообщениях производится: а) в транспортных средствах (кондукторами или водителями); б) в специализированных пунктах и иных местах продажи билетов вне транспортных средств.

Судом установлено, что ФИО1 в соответствие с трудовым договором от 06 сентября 2017 года № работает в должности водителя автомобиля Яшкинского ГПАТП Кузбасса /л.д. 5,8-11/.

В соответствии с п. 1.1.1 трудового договора Работник обязуется лично выполнять определенную настоящим договором трудовую функцию, соблюдать действующие у Работодателя правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно п. 3.1.2 трудового договора в процессе управления транспортным средством водитель обязан иметь в наличии в течение всей рабочей смены билеты, производить их реализацию по установленным тарифам на остановочных пунктах, производить учет продажи билетов в билетно-учетном листе.

Согласно должностной инструкции водителя автомобиля, утвержденной директором Яшкинского ГПАТП Кемеровской области 21 сентября 2017 года, водитель автомобиля обязан иметь в наличии в течение всей рабочей смены билеты, производить их реализацию по установленным тарифам на остановочных пунктах, производить учет продажи билетов в билетно-учетном листе /п. 3.22/. Водитель обязан знать Устав автомобильного транспорта и правила перевозок /п.2.7/. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен /л.д.41-47/.

Согласно приказу Яшкинского ГПАТП Кемеровской области от 03 июня 2019 года №, при осуществлении расчетов с населением за проезд в общественном транспорте с 01 июля 2019 года водителям выдавать билет /бланк строгой отчетности/ пассажирам с помощью применения онлайн контрольно-кассовой техники в фискальном режиме вне зависимости от способа оплаты /наличными денежными средствами или в безналичном порядке/. С приказом ФИО1 ознакомлен /л.д.29,30-31/.

Согласно путевому листу автобуса от 18 марта 2020 года, автобус ПАЗ32054, государственный регистрационный знак №, находился на маршруте №107 «Яшкино-Власково» и номер 112 «Яшкино-Акация» /л.д. 28/.

Согласно билетно-учетным листам №№2632, 2641 от 18 марта 2020 года, билетам от водителя ФИО1 принято 310 и 1405 рублей соответственно /л.д.32,33,34,35/.

24 марта 2020 года юрисконсультом ФИО4 на имя директора Яшкинского ГПАТП КО направлена служебная записка, в которой указывает, что при просмотре камер видеонаблюдения на автобусе ПАЗ32054, государственный регистрационный знак № установлено, что 18 марта 2020 года водитель ФИО1, двигаясь по маршруту №107 «Яшкино-Власково», прибыв на конечный пункт – автовокзал Яшкино, высадил часть пассажиров и направился в помещение автовокзала для отметки о прибытию на станцию в путевом листе, при этом, в салоне автобуса находилась часть пассажиров. После отметки часть пассажиров отвез до остановки «Поликлиника», пассажиры оплатили проезд по установленному тарифу 20 рублей с человека. ФИО1 не выдал пассажирам билеты и не отметил в билетно-учетном листе дополнительную продажу билетов, данные нарушения зафиксированы видеокамерой с 7.51-08.05ч. /7 человек/ Также данные нарушения выявлены по маршруту №112 «Яшкино-Акация» 11.07-11.15ч. /11 человек/ и по маршруту №107 «Яшкино-Власково» с 15.37-15.45ч. /4 человека/ /л.д.36/.

24 марта 2020 года в адрес ФИО1 Яшкинским ГПАТП Кузбасса направлено уведомление №41 о предоставлении письменного объяснения, в котором просит в течение 2-х рабочих дней со дня получения уведомления предоставить инженеру ФИО7 письменное объяснение о нарушении должностной инструкции, в т.ч. п. 3.22 « Иметь в наличии и всей рабочей смены билеты, производить их реализацию по установленным тарифам на остановочных пунктах в количестве, требуемом пассажирами, производить учет продажи билетов в билетно-учетном листе. Уведомление получено ФИО1 31 марта 2020 года /л.д.6/.

ФИО1 02 апреля 2020 года представлены объяснения, в которых, в том числе, указывает, что билеты отбивает всегда в соответствии с количеством пассажиров, отчеты о закрытии смены всегда прикалывает к билетно-учетному листу /л.д.7/.

Приказом № Яшкинского ГПАТП Кузбасса от 06 апреля 2020 года ФИО1 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора в связи с ненадлежащим исполнением им своих трудовых обязанностей, возложенных трудовым договором, п. 3.1.2 «В процессе управления транспортным средством» п.11- иметь в наличии в течение всей рабочей смены билеты, производить их реализацию по установленным тарифам на остановочных пунктах, производить учет продажи билетов в билетно-учетном листе. С приказом ФИО1 ознакомлен 07 апреля 2020 года /л.д.12/

Из ответа на запрос ООО «ТрансНавигация» от 20 июля 2020 года и скриншотов истории движения автобуса следует, что автобус ПАЗ32054, государственный регистрационный знак №, 18 марта 2020 года работал по маршруту 107 «пгт. Яшкино- д. Власково». Начало движения в 06.00 ч. автобус выехал с автостанции Яшкино и, соблюдая график движения, проследовал по маршруту, вернувшись на остановку автостанции в 07.52 ч.. В 07.53 ч. автобус движется по ул ФИО6, ФИО5, проезжает остановку поликлиника, затем ул Куйбышева, ФИО5, ФИО6 и возвращается на автостанцию. Таким же маршрутом автобус проезжает и в 11.07 и 15.38 ч. /л.д.48-58/.

В судебном заседании обозревались видеозаписи с камер видеонаблюдения на автобусе ПАЗ32054, государственный регистрационный знак №, из которых установлено, что 18 марта 2020 года водитель ФИО1, двигаясь по маршруту №107 «Яшкино-Власково», прибыв на конечный пункт – автовокзал Яшкино, высадил часть пассажиров, при этом сказал пассажирам: «Кто в центр можете не выходить» и направился в помещение автовокзала для отметки о прибытии на станцию в путевом листе. После чего пассажиры оплатили проезд по 20 рублей с человека. После отметки часть пассажиров отвез до остановки «Поликлиника». ФИО1 не выдал пассажирам билеты и не отметил в билетно-учетном листе дополнительную продажу билетов, данные нарушения зафиксированы видеокамерой с 7.51-08.05ч. /7 человек/ Аналогичные действия были произведены водителем ФИО1 при движении по маршруту № «Яшкино-Акация» 11.07-11.15ч. и по маршруту № «Яшкино-Власково» с 15.37-15.45ч.

В судебном заседании также была допрошена свидетель ФИО7 /инженер по эксплуатации Яшкинского ГПАТП Кузбасса/, которая пояснила, что 24 марта 2020 года она получила служебную записку от юрисконсульта с резолюцией директора предприятия о необходимости взять объяснение от ФИО1 по выявленному факту провоза 18 марта 2020 года пассажиров по маршруту «Яшкинская автостанция-Поликлиника», без выдачи билетов, хотя он работал по маршруту «Яшкино-Власково». Она сообщила ФИО1 о необходимости написать объяснительную по данному факту, на что он ответил отказом дать объяснения без письменного уведомления. Водитель с утра получает путевой лист у диспетчера, проходит медицинское освидетельствование, получает билетно-путевой лист на маршрут и контрольно-кассовый аппарат под роспись. У каждого водителя должна быть маршрутная папка, на каждом маршруте маршрутное расписание, которое утверждено директором и содержит сведения о выезде из гаража за 18 минут /8 минут до автовокзала и 10 минут стоянка/. Отклонения от маршрута быть не должно. ФИО1 должен был приехать на автостанцию в 7 час 48 мин, в 7 час 53 мин отбывает с автовокзала, в 8 час 01 мин он должен быть в гараже. Он приехал на автовокзал, где дается 5 минут отстоя, на вокзале отмечает путевой лист у посадочного контролера и дальше едет на ПАТП. В настоящее время в ПАТП есть распоряжение, что подвоз пассажиров запрещен, поскольку следом идет автобус по маршруту № 1 «ПАТП-Автовокзал» и водители, которые подвозят пассажиров, забирают их у городского маршрута. Появилось данное распоряжение позже указанных событий. Согласно маршрутному расписанию место отстоя - гараж или вокзал, центр поселка ни в одном путевом листе не указан, но запрета ставить автобус в центре нет. Из-за действий ФИО1 был перерасход ГСМ и отклонение по навигации. Все пассажиры должны быть обилечены, от этого зависит зарплата и финансовое состояние ПАТП в целом.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что приказом Яшкинского ГПАТП Кемеровской области от 05 июня 2019 года № ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 3.1.2 абз. 11 трудового договора- провоз двух пассажиров без билета. ФИО1 объявлено замечание /л.д.38/

Из пояснений сторон, материалов дела судом достоверно установлено, что ФИО1 работал 18 марта 2020 года без кондуктора и в нарушение Правил перевозки пассажиров он не произвел обилечивание пассажиров. При этом плата за проезд ФИО1 была собрана.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 было допущено ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей по его вине, правовые основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности у работодателя имелись.

Доводы истца о том, что денежные средства пассажиры клали за ранее проданные билеты в связи с тем, что по приезду на автовокзал разменяли крупные деньги, а также, что люди попросили его довезти до центра суд считает надуманными, поскольку, как следует из записи камер видеонаблюдения, истец сам предложил пассажирам не выходить из автобуса, если им необходимо в центр, и после этого пассажиры сразу же, не выходя из автобуса для размена денежные средства, стали класть денежные средства в размере 20 рублей, что составляет плату за проезд по городскому маршруту. Кроме того, денежные средства в размере 20 рублей, переданные каждым пассажиром, не могут быть деньгами за проезд по маршруту «Яшкино-Власково», поскольку, когда водитель приезжает на вокзал, заканчивает маршрут, он делает отчет на контрольно-кассовой машине, которая считает, сколько билетов выдано и сумму.

Довод истца об отсутствии у него возможности выдать билет через кассовый аппарат, поскольку это является нарушением закона, суд считает надуманным, поскольку норма ст. 12.31.1 КРФ об административных правонарушениях не содержит обязательного признака состава административного правонарушения в виде продажи билетов перевозимым пассажирам.

Кроме того, истец обязан был высадить всех пассажиров по окончанию маршрута на автостанции, но вместо этого, лично предложил довезти их до центра поселка, хотя согласно расписанию маршрута №1, в это время на автостанции находился автобус маршрута №1, двигающийся до центра поселка.

Правовых оснований для освобождения водителя ФИО1 от обязанности по обилечиванию пассажиров, предусмотренных нормативно-правовым актом – Правилами перевозки пассажиров, у суда не имеется. Нарушений процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности судом не установлено.

В связи с вышеизложенным, суд не находить оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Яшкинскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении иска к Яшкинскому государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кузбасса об отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение принято в

окончательной форме 18.09.2020 года