Решение № 2-40/2025 2-40/2025(2-408/2024;)~М-373/2024 2-408/2024 М-373/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-40/2025Красновишерский районный суд (Пермский край) - Гражданское УИД: 59RS0№-87 Дело № Именем Российской Федерации г. Красновишерск 25 февраля 2025 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Семериковой Л.С., при секретаре судебного заседания Южаниновой Т.А., с участием истца ФИО10, представителя ответчика Администрации Красновишерского городского округа (на основании Закона ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК с ДД.ММ.ГГГГ Администрация Красновишерского муниципального округа ФИО3 края) ФИО16 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Администрации Красновишерского муниципального округа ФИО3 края о признании права собственности на недвижимое имущество - жилой дом. ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Красновишерского городского округа ФИО3 края о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, находящийся по адресу: ФИО3 край, <адрес>, Вишерогорское сельское поселение, бывшая территория села Говорливое, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Истец мотивирует свои требования тем, что на территории <адрес> ФИО3 края находилось сельское поселение д. Говорливое. В настоящее время населенный пункт исключен из числа поселений. На территории бывшего населенного пункта расположен жилой дом, который принадлежал супругам ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 Клавдии №. Дом построен в 1928 году на переданном земельном участке супругом ФИО24 для ведения подсобного хозяйства. Согласно выпискам из похозяйственней книги за периоды с 1943-1945, с 1945-1952 годы, в качестве членов семьи владельцев дома ФИО5, ФИО6 числятся ФИО11 № рождения - дочь, ФИО2№ года рождения - внучка. Таким образом, указанные лица являлись родственниками и проживали одной семьей в спорном жилом доме. Владельцы дома ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Степень родства его между бабушкой ФИО1 и ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении ФИО2, ФИО9 Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО9 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 3000 кв. м., расположенный по адресу: ФИО3 край, <адрес>, Вишерогорское сельское поселение, бывшая территория села Говорливое. По данным кадастрового паспорта земельному участку присвоен кадастровый №, дата внесения в кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок – правообладатель ФИО9 Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №. При натурном обследовании установлено, что на земельном участке расположено здание жилого дома. Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о жилом доме, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости №. Кадастровый номер земельного участка, на котором находится объект недвижимости – №, адрес объекта недвижимости: ФИО3 край, ГО Красновишерский. Назначение здание – жилое. Наименование здания- индивидуальный жилой дом. Количество этажей – 1. Материал наружных стен здания - бревенчатые, год завершения строительства объекта недвижимости 1928. После смерти владельцев дома ФИО5 и ФИО6 в права наследования указанного объекта никто из близких родственников не вступал. Истец использует указанный дом по назначению с 1991 года, поддерживает данный дом в надлежащем состоянии, занимается текущим ремонтом. Осуществлял внутренние работы по замене нижних венцов здания, в летнее время использует этот дом, как дачу, проживает, выращивает различные овощи, то есть фактически пользует и владеет домом на протяжении 30 лет. Каких-либо требований о сносе домовладения либо его безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка, не заявлялось. Решение суда необходимо для регистрации права собственности на жилой дом. Истец полагает, что отсутствие сведений о нарушении требований закона при возведении жилого дома, что данный объект не относится к категории самовольных построек, а также представленные документы подтверждают наличие законных оснований нахождения и возведения жилого дома на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке, давность владения домом более 30 лет, являются основанием для признания за ним права собственности в порядке п. 1 ст. 234 ГК РФ. Определением Красновишерского районного суда ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ФИО3 края (т.1 л. д. 220). В судебном заседании истец ФИО9 на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенных в исковом заявлении, и письменных пояснений (т.1 л.д.157-159, т.1 л.д.235-236), из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 поступила информация о том, что земельный участок с кадастровым номером № находится в границах ОППТ природный парк «ФИО3», и не расположен в границах ООТ памятник природы «Говорливый камень». Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ФИО3 края считает возможным согласование местоположения границ земельного участка (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.2-5029). Таким образом, земельный участок не расположен в границах ООТ памятник природы «Говорливый камень», следовательно, межевание границ земельного участка проведено без каких-либо нарушений. Согласно Положения о природном парке «ФИО3», утвержденного постановлением Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об особо охраняемой территории регионального значения - природном парке «ФИО3», в границах природного парка выделяются зона особой охраны, рекреационная зона, и зона хозяйственного использования. Согласно пунктов 4.2., 4.2.2 в зоне особой охраны разрешаются реконструкция, ремонт (в том числе капитальный) и эксплуатация существующих объектов; пунктов 4.4, 4.4.2. в рекреационной зоне разрешаются: реконструкция, ремонт (в том числе капитальный) и эксплуатация существующих объектов; пунктов 4.6., 4.6.9 в зоне хозяйственного использования разрешаются: реконструкция, ремонт (в том числе капитальный) и эксплуатация существующих объектов. Указанные нормы не запрещают эксплуатацию существующих объектов во всех установленных ООТ природного парка «ФИО3». На момент образования ООТ природный парк «ФИО3» жилой дом находился на территории. Представитель ответчика администрации Красновишерского муниципального округа ФИО3 края ФИО16 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, доводы приведены в письменных возражениях (т. 1 л. д. 237-240), из которых следует, что земельный участок с кадастровым номером 59:25:0600004:14 принадлежит на праве собственности ФИО9, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии со статьей 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки двух видов: в границах населенного пункта (приусадебный участок), за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилых, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. ФИО12 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Считает, что указанный земельный участок с кадастровым номером 59:25:0600004:14, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства относится к полевому земельному участку, так как расположен за пределами границ населенного пункта. И, соответственно, на данном земельном участке не может быть возведено здание (строение). Недвижимое имущество (жилой дом), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, ранее не был учтен в регистрирующих органах. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится спорная недвижимость (дом), расположен на землях особо охраняемых природных территорий. Так, согласно Схеме территориального планирования - земельный участок расположен в границах ООПТ «Ландшафтный памятник природы» «Говорливый камень». ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изменении категории и режима охраны особо охраняемой природной территории «Говорливый камень», категория особо охраняемой природной территории «Говорливый камень» с памятника природы была изменена на охраняемый ландшафт. Также данным ФИО3 был установлен режим охраны охраняемого ландшафта «Говорливый камень». ФИО3 утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об особо охраняемых природных территории регионального значения". Данным Постановлением были утверждены: Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения: режим особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; границы особо охраняемых природных территорий регионального значения. В том числе, в строке под номером 50, в Перечне был включен Говорливый камень - Ландшафтный памятник природы. Постановлением Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Постановление Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением биологических охотничьих заказников» в Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения. В том числе исключена строка 50, содержащая сведения о том, что Говорливый камень - Ландшафтный памятник природы. Постановлением Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об особо охраняемой природной территории регионального значения - природном парке «ФИО3» утверждено Положение о природном парке ФИО3», земельный участок, принадлежащий ФИО9, на котором расположен дом, согласно схемы границ природного парка «ФИО3» и его функциональных зон (Приложение к Положению о природном парке "ФИО3") в 130-131,184 кварталах Говорливского участкового лесничества Красновишерского лесничества. Данные квартала относятся к зоне особой охраны. Согласно п. 1.4. Положения о природном Парке «ФИО3» государственное управление в области организации и функционирования, природного парка, в том числе контроль за обеспечением соблюдения установленного режима особой охраны природного парка, осуществляется государственным учреждением ФИО3 края, учредителем которого является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ФИО3 края. Согласно п. 4.1. Режима, в зоне особой охраны запрещаются: п.п. ДД.ММ.ГГГГ. строительство зданий, сооружений и линейных объектов, связанных с обеспечением режима особой охраны территории природного парка; п. п. ДД.ММ.ГГГГ. нахождение физических лиц, не оформивших разрешение на посещение природного парка в соответствии с порядком взимания и оформления разрешения на посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения, физическими лицами, не проживающими в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения. В соответствии со статьей 3.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "Об особо охраняемых природных территориях" установлены особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в населенных пунктах в составе особо охраняемых природных территорий. В том числе закреплено, что в состав особо охраняемых природных территорий могут быть включены именно населенные пункты без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. Земельный участок, расположен на особо охраняемых природных территориях, но за пределами границ населеного пункта. Администрация Красновишерского муниципального округа ФИО3 края не претендует на право собственности на объект недвижимости в виде дома, расположенного на земельном участке ФИО9 Считает, что размещение объекта недвижимости на территории земельного участка с кадастровым номером № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ собственником ФИО9 в границах особо охраняемой природной территории: природного парка «ФИО3», за пределами населенных пунктов Красновишерского муниципального округа ФИО3 края, нарушает установленный режим особой охраны функциональных зон природного парка "ФИО3", в связи с чем, просят в удовлетворении исковых требований ФИО9 отказать. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии ФИО3 края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных пояснениях сообщил следующее: земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах Вишерского участка особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк «ФИО3». Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и, соответственно этому, устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности (ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», далее - ФЗ «Об ООПТ»). В границах природных парков могут находиться земельные участки, находящиеся в частной собственности либо принадлежащие правообладателям на ином праве. Природный парк «ФИО3» создан постановлением Правительства ФИО3 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В границах природного парка выделяются зона особой охраны, рекреационная зона, зона хозяйственного использования. Земельный участок с кадастровым номером № расположен в рекреационной зоне природного парка. В соответствии с пунктом 4.3 Положения, в рекреационной зоне природного парка запрещаются: деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств, нарушение режима содержания памятников истории и культуры; сплошные и выборочные рубки лесных насаждений, за исключением санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных насаждений, санитарных рубок; проезд вне существующих дорог и стоянки автотранспорта вне установленных для этого мест, за исключением транспорта государственного учреждения, осуществляющего управление природным парком; промысловая охота и промышленное рыболовство, промышленная заготовка лекарственных растений; мойка транспортных средств; вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность; геологическое изучение недр, кроме геологического изучения, включающего поиски и оценку подземных вод; добыча полезных ископаемых, кроме подземных вод; размещение складов ядохимикатов, минеральных веществ, размещение отходов производства и потребления, размещение свалок отходов и мусора; загрязнение почв, замусоривание территории; скалолазание и альпинизм с использованием природных объектов; строительство зданий, сооружений и линейных объектов, не связанных с обеспечением режима особой охраны территории природного парка и его функционирования; организация стоянок, установка палаток, разведение костров вне установленных мест; спортивные мероприятия, связанные с шумовым и химическим загрязнением воздуха (водные гонки, мотогонки, автомобильные гонки и т.п.); размещение новых видов хозяйственной деятельности, за исключением деятельности, связанной с организацией отдыха, проведением культурно-массовых, оздоровительных, просветительских мероприятий, развитием познавательного туризма, информированием населения; иная деятельность, приводящая к необратимым изменениям природных, историко-культурных и геолого-минералогических объектов; нахождение физических лиц, не оформивших разрешение на посещение природного парка в соответствии с порядком взимания платы и оформления разрешения на посещение особо охраняемых природных территорий регионального значения, физическими лицами, не проживающими в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения. В соответствии с пунктом 4.4 Положения, в рекреационной зоне природного парка разрешаются: санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе рубки погибших и поврежденных насаждений, санитарные рубки, согласно действующим лесохозяйственным регламентам и проектам освоения лесов в объеме, не превышающем расчетную лесосеку; реконструкция, ремонт (в том числе капитальный) и эксплуатация существующих объектов; любительская и спортивная охота на основании действующих на момент организации природного парка долгосрочных лицензий и охотхозяйственных соглашений; любительская рыбалка в соответствии с правилами рыболовства, установленными для Волжско-Камского рыбохозяйственного бассейна; создание, эксплуатация и реконструкция объектов лесной и охотничьей инфраструктуры по согласованию с правообладателями земельных участков; создание, эксплуатация и реконструкция объектов рекреационной инфраструктуры по согласованию с правообладателями земельных участков; организация мест стоянок, установка палаток, разведение костров; посещение туристами специально оборудованных маршрутов; проведение культурно-массовых, оздоровительных, просветительских мероприятий; научно-исследовательская работа; реинтродукция видов растительного мира, занесенных в Красную книгу ФИО3 края и Красную книгу Российской Федерации; обустройство экологических троп и существующей дорожно-тропиночной сети; установка природоохранных знаков; обустройство смотровых площадок и мест наблюдения за объектами животного и растительного мира; обустройство площадок для размещения транспортных средств; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд; проведение необходимых биотехнических мероприятий; сенокошение; регулируемый выпас скота; иная деятельность, не приводящая к необратимым изменениям природных, историко-культурных и геолого-минералогических объектов. Земельный участок не входит в границы населенного пункта, соответственно, к рассматриваемым правоотношениям не применяются особенности градостроительного регулирования, предусмотренные ст. 3.1 ФЗ «Об ООПТ» (регулирование правоотношений осуществляется без учета требований градостроительного законодательства). Соответственно, приобретение права собственности на дом не отменит ограничений, предусмотренных режимом особой охраны: исключено строительство линейных объектов (дорог, электросетей), новых объектов инфраструктуры, запрещена стоянка транспортных средств. Также в силу запрета, установленного ст. 18 ФЗ «Об ООПТ», нельзя изменить целевое назначение земельного участка. Нарушение перечисленных запретов влечет привлечение к административной ответственности по ст. 8.39 КоАП РФ (нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах). Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ следует, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им, в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разъяснении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса РФ следует, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Свои требования истец мотивировал тем, что спорное имущество принадлежало его родственникам, в права наследования никто из близких родственников не вступал, с 1991 года открыто, непрерывно и добросовестно владеет этим имуществом как своим собственным. Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. Судом установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в кадастровом квартале № местоположение: ФИО3 край, <адрес>, Вишерогорское сельское поселение, бывшая территория села Говорливое, площадь 3000 кв.м., кадастровая стоимость 2460 рублей, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ( т. 1, л. д 26, л. д. 32-35). Согласно техническому паспорту, составленному ГБУЗ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки ФИО3 края» Березниковский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: бывшая территория <адрес>, имеет инвентарный №, дата постройки 1928 год, общая площадь здания 27 кв. м., из нее жилые помещения 27 кв.м, в том числе жилой площади 17.9 кв. м. Площадь здания 30,9 кв. м. Фундамент здания бутовый ленточный, наружные и внутренние капитальные стены бревенчатые, перегородки чердачные деревянное утепленное по балкам, крыша железная по дощатой обрешетке и деревянным стропилам, полы дощатые по лагам, окрашенные. Проемы оконные двойные глухие, окрашенные. Проемы дверные однопольные, окрашенные, отделка внутренняя, побелка, русская печь. Физический износ здания 42%. Отопление печное. Действительная инвентаризационная стоимость в ценах на ДД.ММ.ГГГГ составляет 74061 рубль ( т.1 л. д. 36-38). Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание расположено в кадастровом квартале № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ФИО3 край, городской округ Красновишерский, назначение здания жилое, наружные стены бревенчатые, год постройки - 1928, площадь объекта 30,9 кв.м. (т. 1 л. д 39-44). Из справки Архивного отдела администрации Красновишерского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда № «Исполнительный комитет Ново-Колчимского сельского совета депутатов трудящихся <адрес>» в сохранившихся книгах <адрес> за 1943-1963 гг. значатся: - период 1943-1945 – ФИО6- глава, ФИО5 - муж, ФИО17 - сын, ФИО18- дочь, ФИО1 - дочь, ФИО8 - сын, ФИО19- сын, ФИО7- дочь, ФИО20 – дочь, ФИО4.- внучка, изба постройки 1927 года; - период 1946-1948 гг. ФИО6- глава, ФИО5- муж, ФИО17- сын, ФИО18 – дочь., ФИО1 - дочь, ФИО8 - сын, ФИО7 - дочь, ФИО20- дочь, ФИО4. - внучка, ФИО21 – сноха; - период 1952-1954 гг. ФИО5- глава, ФИО6- жена, ФИО8- сын, ФИО19 – сын, ФИО7 – дочь, ФИО20 – дочь, ФИО2 – внучка, <адрес>, - период 1955-1957 гг. ФИО5- глава, ФИО6- жена, ФИО8- сын, ФИО22 – сноха, ФИО19 – сын, ФИО7 – дочь, ФИО20 – дочь, <адрес> г; - период 1958 – 1959 г.г. ФИО5- глава, ФИО6- жена, <адрес>.; - период 1961-1963 гг. ФИО5- глава, ФИО6- жена, <адрес>.(т. 1 л.д.13). Указанные сведения подтверждаются копиями похозяйственных книг села Говорливое (т. 1 л.д.45-62). Судом из пояснений истца ФИО9 установлено, что его бабушка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала с родителями ФИО5 и ФИО6 в жилом доме в <адрес>. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в спорном доме проживала мать истца - ФИО2. После смерти владельцев дома ФИО5 и ФИО6 в права наследования указанного объекта никто из близких родственников не вступал. Истец использует указанный дом по назначению с 1991 года, поддерживает данный дом в надлежащем состоянии, занимается текущим ремонтом. Осуществлял внутренние работы по замене нижних венцов здания, в летнее время использует этот дом как дачу, проживает, выращивает различные овощи, то есть, фактически пользуется и владеет домом на протяжении 30 лет. Каких-либо требований о сносе домовладения либо его безвозмездном изъятии, а также требований об истребовании земельного участка, не заявлялось. Решение суда необходимо для регистрации права собственности на жилой дом. Как установлено судом, истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 30 лет пользуется имуществом, несет бремя расходов на их содержание, что подтвердила в судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что на территории <адрес> ФИО3 края находилась д. Говорливое. На территории бывшего населенного пункта расположен жилой дом, который принадлежал супругам ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дом построен супругами в 1928 году на земельном участке, переданным им для ведения подсобного хозяйства. Она приходится внучкой супругам ФИО24. Проживала в указанном доме длительный период времени с момента своего рождения. Владельцы дома ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти владельца дома ФИО5 в 1983 году в право наследования на данный дом никто из близких родственников не вступал, поскольку правоустанавливающие документы на дом отсутствовали. В доме никто не проживал, так как дети разъехались по различным городам России. В настоящее время дети ФИО5 и ФИО6 умерли. В живых осталась только одна дочь ФИО7, проживающая в <адрес> более 50 лет. В 1987 году <адрес> было ликвидировано, так как там никто не проживал. В период с 1983 года, после смерти ФИО5, за домом смотрел и проживал в нем в летний период времени его сын ФИО8, который постоянно жил в <адрес>. После того, как ФИО8 переехал на место жительство в <адрес>, ее сын ФИО9 после службы в армии с 1991 года стал за домом присматривать. С этого времени сын поддерживает данный дом в надлежащем состоянии, занимается текущим ремонтом. Осуществлял внутренние работы по замене пола, побелке и ремонту печи, дымоходной трубы. Производил замену нижних венцов здания взамен пришедших в негодность. В летнее время дом используется для проживания. На земельном участке сын производит посадки, выращивает различные овощи, картофель. Зимой ездит, скидывает снег с крыши, проверяет состояние дома. Таким образом, сын фактически пользуется непрерывно указанным домом на протяжении более 30 лет. Ей известно, что сын собрал необходимые документы и зарегистрировал право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Кроме того, сын собрал необходимые документы на дом, после чего обратился в суд о признании права собственности на дом. Суду представлены доказательства фактического владения и пользования спорным имуществом, несения расходов на его содержание в юридически значимый период времени с 1991 года по настоящее время. Факты длительного владения истцом спорным имуществом, как своим собственным, принятия мер к его сохранению, поддержанию в надлежащем состоянии и единоличного несения бремени содержания никем не оспорены. Споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Довод ответчика о том, что размещение объекта недвижимости спорного дома на территории земельного участка, принадлежащего ФИО9, нарушает установленный режим особой охраны функциональных зон природного парка «ФИО3» (Вишерский участок природного парка «ФИО3»), так как жилой дом находится на земельном участке в границах природного парка «ФИО3» и его функциональных зон в 130, 131, 184 кварталах Говорливского участкового лесничества (Говорливского) Красновишерского лесничества, данные кварталы относятся к зоне особой охраны, где запрещено строительство зданий, сооружений и линейных объектов, не связанных с обеспечением режима особой охраны территории природного парка, судом отклоняется по следующим основаниям. Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ "Об особых охраняемых природных территориях" на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе: строительство и эксплуатация хозяйственных объектов, не связанных с функционированием национальных парков. При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения. В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Судом установлено, что постановлением Правительства ФИО3 края №-п от ДД.ММ.ГГГГ создан природный парк «ФИО3». Земельный участок с кадастровым номером 59:25:0600004:14 расположен в границах Вишерского участка особо охраняемой природной территории регионального значения пригородный парк «ФИО3», в рекреационной зоне. Соответственно, эксплуатация жилого дома на принадлежащем истцу на праве собственности земельного участка соответствует виду разрешенного использования земельного участка - для личного подсобного хозяйства, расположенного в границах природного парка «ФИО3». В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О личном подсобном хозяйстве", приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: - правоустанавливающие документы на земельный участок; - градостроительный план земельного участка; - материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; - положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса; - разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса); - согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта. Частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что проектная документация всех объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, подлежит государственной экспертизе. Согласно п.7.1. ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 174-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об экологической экспертизе", объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, При этом ст. 48 ГК РФ определено, что осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. Из системного анализа указанных нормативных актов следует, что в отношении спорного жилого дома проведение государственной экологической экспертизы проекта не требуется. При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, с разрешенным использованием, позволяющим вести строительство жилых строений. В ходе судебного разбирательства исковые требования о сносе жилого дома не заявлены заинтересованными лицами. Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд Удовлетворить исковые требования ФИО9 к Администрации Красновишерского муниципального округа ФИО3 края. Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 59:25:0600004:14 в кадастровом квартале 59:25:0600004 по адресу: ФИО3 край <адрес> Вишерогорское сельское поселение, бывшая территория села Говорливое, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости органом, осуществляющим государственную регистрацию права. Решение может быть обжаловано в ФИО3 краевой суд через Красновишерский районный суд ФИО3 края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья: подпись. Копия верна. Судья Л.С. Семерикова Суд:Красновишерский районный суд (Пермский край) (подробнее)Ответчики:Администрация Красновишерского городского округа Пермского края (подробнее)Судьи дела:Семерикова Любовь Сергеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Приобретательная давностьСудебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ |