Решение № 12-548/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-548/2019

Дело № 12-548/2019 мировой судья Дербенёва Л.Л.


РЕШЕНИЕ

25 ноября 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Лидер» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от 10.10.2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Лидер»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от 10.10.2019 ТСЖ «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В жалобе, поданной в Калининский районный суд г. Чебоксары, заявитель просит отменить постановление мирового судьи с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ТСЖ «Лидер» состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО2, представителя Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ФИО3 прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении дела установлено, что 04.07.2019 Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ТСЖ «Лидер» выдано предписание <данные изъяты> от 04.07.2019 о выполнении в срок до 12.08.2019 в доме <адрес> косметического ремонта фасада указанного дома, а также работ по заделке местных разрушающихся участков штукатурки, кирпичей на парапетах входных групп и цоколях дома.

15.08.2019 при проведении выездной внеплановой проверки установлено, что ТСЖ не выполнило мероприятия по устранению имеющихся недостатков фасада и цоколи дома <адрес>. При этом представитель ТСЖ «Лидер» не отрицал факт невыполнения предписания.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 15.08.2019, предписанием № <данные изъяты> от 04.07.2019 и другими материалами дела, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, бездействие ТСЖ «Лидер» правильно квалифицировано по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ТСЖ «Лидер» состава вмененного административного правонарушения, поскольку указанные в акте проверки нарушения должны быть устранены третьими лицами ( подрядчиком ФИО5» по договору подряда от 23.04.2018), являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела, в период с 23.04.2018 по 30.04.2018 ФИО5 на основании договора подряда, заключённого с ТСЖ «Лидер» 23.04.2018, провел комплекс отделочных работ по ремонту фасадной части здания, расположенного по адресу: <адрес>.

ТСЖ «Лидер» располагало сведениями о необходимости проведении ремонта, что следует из обращений директора универмага « Лидер», акта от 19.11.2018, в котором отражено наличие недостатков отделочных работ по ремонту фасадной части здания, расположенного по адресу: <адрес> Однако в необходимом объеме действий, направленных на поддержание общего имущества дома <адрес> в надлежащем состоянии, Товарищество не осуществляло, и не принимало исчерпывающих мер, направленных на устранение нарушений требований нормативных правовых актов по технической эксплуатации данного жилого дома.

После проведения ремонта фасада дома в 2018 году ТСЖ «Лидер» не добилось от подрядчика немедленного устранения выявившихся дефектов вследствие некачественно проведенного ремонта, доказательств своевременного направления претензий подрядчику в материалах дела также не имеется. Претензия направлена подрядчику лишь 13.02.2019.

Кроме того, предписанием на ТСЖ «Лидер» была возложена обязанность провести работы по заделке местных разрушающихся участков штукатурки, кирпичей на парапетах входных групп и цоколях дома. Данные работы по договору подряда на ФИО5 не возлагались.

Согласно части 1 статьи 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( часть 2 статьи 2.1 Ко АП РФ).

Доказательства, свидетельствующие о том, что ТСЖ «Лидер» приняло все зависящие от него меры по выполнению предписания, проведению каких-либо работ для устранения нарушений установленных инспектором государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в срок до 30.06.2019, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не приведены.

В связи с чем, невыполнение ТСЖ «Лидер» в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ТСЖ «Лидер», не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ТСЖ «Лидер» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1,3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения ТСЖ «Лидер» к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары от 10.10. 2019, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Лидер» оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Г.Н. Альгешкина