Решение № 2-598/2019 2-598/2019~М-259/2019 М-259/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-598/2019

Дело № 2- 598/2019 15 мая 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Солдатенковой О.А.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании бездействия по устранению санитарного законодательства незаконным и обязании устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3, указав, что в период с 04.01.2019г. по 16.01.2019 при проведении внеплановой выездной проверки на основании Распоряжения заместителя Руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области ФИО4 № от 2 января 2019 г. в отношении ИП ФИО3 по адресу: Ленинградская область. <...> установлены ряд нарушений санитарного законодательства:

- производственный контроль на предприятии розничной торговли не осуществляется. Представленная Программа производственного контроля (ПК) за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий требует корректировки, внесения изменений (перечень нормативных документов, кратность проведения исследований, замеров и т.д.). Документы, подтверждающие осуществление производственного контроля (протоколы лабораторных исследований/испытаний и пр.) не представлены, что не допускается и является нарушением требований ст. ст. И, 32 Федерального закона РФ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999. № 52-ФЗ, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. п. 1.5, 2.1, 2.7, 2.8 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий;

- не все холодильные установки для хранения пищевых продуктов, в т.ч. замороженных мясных, рыбных полуфабрикатов, мороженного оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения, что не допускается и является нарушением требований ст.15 Федерального закона РФ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 6.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Истец полагает, что бездействие индивидуального предпринимателя ФИО3 по устранению нарушений санитарного законодательства, то есть не выполнение требований санитарного законодательства нарушает ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 8

Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, так как нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, которая согласно ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ включает в себя совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющей условия жизнедеятельности человека и создает угрозу жизни и здоровья граждан, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО3 по устранению нарушений" требований санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Обязать ответчика устранить сохраняющееся нарушение санитарных правил:

- откорректировать программу производственного контроля;

- обеспечить выполнение производственного контроля в соответствии с разработанной программой;

- обеспечить наличие термометров для контроля температурного режима во всех холодильных установках.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку вследствие указанных выше обстоятельств замедление исполнения может повлечь причинение значительного ущерба здоровью неопределенного круга лиц (л.д. 2-9).

Представитель истца ФИО1 иск поддержала, уточнила требования в части установления срока для исполнения решения суда, просила обязать ответчицу устранить нарушения в срок до 31.12.2019.

Ответчица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель на основании доверенности иск признал. Его заявление о признании исковых требований, в котором также указано, что содержание ст. 173 ГПК РФ и последствия признания иска известны и понятны приобщено к материалам дела.

Суд принимает признание иска ответчицей и удовлетворяет исковые требования, поскольку они не противоречат положениям ст. 8, 9, 10, 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. п. 1.5, 2.1, 2.7, 2.8 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 указанной статьи, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 руб. 00 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию, суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением имущественного характера, не подлежащего оценке, поскольку Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области иск был заявлен в интересах физических лиц.

Поскольку Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в силу ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины, суд взыскивает с ответчицы госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб. 00 коп.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в решении, обязывающем ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая вышеприведенную норму права, суд устанавливает срок для исполнения решения суда до 01.12.2019.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании бездействия по устранению санитарного законодательства незаконным и обязании устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО3 по устранению нарушений требований санитарного законодательства в помещении по адресу: Ленинградская область. <...> незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 в срок до 31.12.2019 устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил:

- откорректировать программу производственного контроля;

- обеспечить выполнение производственного контроля в соответствии с разработанной программой;

- обеспечить наличие термометров для контроля температурного режима во всех холодильных установках.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Судья Е.Б. Пупыкина