Решение № 2-1937/2017 2-1937/2017~М-1616/2017 М-1616/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1937/2017

Дело № 2-1937/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань 09 октября 2017 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р.Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В.И.ФИО1 и К.А.ФИО2 обратились в суд с иском к ответчикам в вышеприведенной формулировке, в обоснование требований указав, что они являются собственниками жилого <адрес> по ? доле каждый. Жилой дом расположен на земельном участке согласно сведениям ГКН площадью 1 343 кв.м. Истцы открыто владеют, пользуются домом и земельным участком, границы которого сформированы, состоит на кадастровом учете. В целях реализации своего права истцы обратились в суд и просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доле за каждым на земельный участок площадью 1 343 кв.м. с кадастровым номером 16:50:280548:22 по <адрес>.

Истцы в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчиков –ИК МО <адрес> и МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес>», с иском не согласился.

Представитель ответчика –МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ИК МО <адрес>», с иском В.И.ФИО1 и К.А.ФИО2 также не согласился.

Представитель третьего лица на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения истцов, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отчуждению не подлежат земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации, в состав которого входит Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно абзаца 2 части 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из системного толкования положений статей 39.17 и 39.16 Земельного кодекса РФ усматривается, что земельный участок не предоставляется в собственность, если в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории он предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения.

Регламентация законодателем градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

С учетом этого Градостроительный кодекс РФ отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (часть 12 статьи 1), которые могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (часть 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ).

Для обособления как существующих, так и планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц, в градостроительной деятельности применяется порядок установления красных линий, выступающих в качестве линий регулирования застройки, за которыми не должны возводиться здания, строения и сооружения (часть 11 статьи 1, подпункт 2 части 5 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ).

Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. По общему правилу согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации (пункт 4.4 Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, принятой постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Судом установлено, что собственниками жилого <адрес> являются Н.И.ФИО1 -1/4 доля в праве общей долевой собственности на дом, В.И.ФИО1 -1/4 доля в праве и К.А.ФИО2 -1/2 доля в праве (л.д.25, 26, 27).

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1 343 кв.м. (л.д.28)

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1 588 кв.м. по <адрес> в общую долевую собственность, на что ими был получен отказ, в связи с тем, что границы испрашиваемого земельного участка подлежали уточнению, земельный участок находится в границах красных линий перспективной эстакады, разработанных в составе проекта планировки территории «Юдино», утвержденных Постановлением Исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указано, что между запрашиваемым земельным участком и смежными земельными участками с кадастровыми номерами 16:50:280548:20 и 16:50:280548:21 образуется чересполосица (л.д.64 -65).

Согласно пункту 9.1 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, или постоянного бессрочного пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ возлагают на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Согласно пункту 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом, принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, постановление руководителя Исполкома <адрес> об установлении границ красных линий не оспорено, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность обратились после утверждения проекта планировки территории района «Юдино», право собственности истцов на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, доказательств принадлежности спорного земельного участка предыдущим собственникам жилого дома на праве постоянного (бессрочного) владения, пожизненного наследуемого владения либо на праве собственности не представлено, оснований для предоставления земельного участка площадью 1 343 кв.м. в собственность не имеется, в связи с чем, В.И.ФИО1 и К.А.ФИО2 в иске надлежит отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, ФИО2 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Г.Р.Хамитова