Постановление № 5-180/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-180/2021

5-180/2021 (10718000-957/2020)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Бутухановой Н.А.,

при секретаре Вагановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС СТАРТАП», находящееся по адресу: <адрес>А, ИНН<***>, КПП 381001001, ОГРН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1,2 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 16 часов 51 минуты ДД.ММ.ГГГГ в постоянной зоне таможенного контроля – на открытой площадке товарного двора <адрес>, на этапе убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с п. 7 ст. 310, ст. 328 Таможенного кодекса ЕАЭС, на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр товара, следовавшего из России в Китай согласно внешнеэкономическому контракту NZ-2020-888 от ДД.ММ.ГГГГ по декларации на товары № в ж/д вагоне №, по результатам таможенного досмотра в 14 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ составлен акт таможенного досмотра №.

В соответствии с ДТ №, задекларированы следующие товары:

Товар № 1: пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS L) распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, используются в строительстве Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, начальная влажность 40% и более, влажность на момент подачи 20%, методика ФР.1.27.2014.17136, стоимость 9000 руб./м3., длина 6000мм., толщина 150-180мм., ширина 150-180мм., предельные отклонения от номинальных размеров по ГОСТ 24454-80, по длине 50мм., по толщине 3мм., по ширине 3мм., всего объем с учетом номинальных размеров 95,19м3./объем с учетом предельных отклонений 99,27м3., 508шт., общий объем пиломатериалов по контракту 100000м3., изготовитель ООО «Эталон», товарный знак отсутствует, стандарт 8486-86, 24454-80, 6782.1-75ФР.1.27.2014.17136, Сорт 1-4, сортимент брус, порода древесины сосна обыкновенная, размер продольный 6 м., размер поперечный 0,15м., размер вертикальный 0,15м., количество 8,4972м3, изготовитель «Эталон», товарный знак отсутствует, стандарт 8486-86, 24451-80, 6782.1-75 Фр. 1.27.2014.17136, Сорт 1-4, сортимент брус, порода древесины сосна обыкновенная, продольный 6 м., размер поперечный 0,18м., размер вертикальный 0,18м., количество 90,76928м3.. Код товара 4407119300;

Товар № 2: пиломатериалы хвойных пород из ели сибирской (PICEA OBOVATA) распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, используются в строительстве Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, начальная влажность 40% и более, влажность на момент подачи 20%, методика ФР.1.27.2014.17136, стоимость 9000 руб./м3., длина 6000мм., толщина 150мм., ширина 150мм., предельные отклонения от номинальных размеров по ГОСТ 24454-80, по длине 50мм., по толщине 3мм., по ширине 3мм., всего объем с учетом номинальных размеров 4,05м3./объем с учетом предельных отклонений 4,25м3., 30шт., общий объем пиломатериалов по контракту 100000м3., изготовитель ООО «Сибирь», товарный знак отсутствует, стандарт 8486-86, 24454-80, 6782.1-75ФР.1.27.2014.17136, Сорт 1-4, сортимент брус, порода древесины ель сибирская, размер продольный 6 м., размер поперечный 0,15м., размер вертикальный 0,15м., количество 4,2486м3. Код товара 4407129800;

Товар № 3: пиломатериалы хвойных пород из пихты сибирской (ABIES SIBIRICA) распиленные вдоль, нестроганные, нелущенные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип, используются в строительстве Сорт 1-4, ГОСТ 8486-86, начальная влажность 40% и более, влажность на момент подачи 20%, методика ФР.1.27.2014.17136, стоимость 9000 руб./м3., длина 6000мм., толщина 180мм., ширина 180мм., предельные отклонения от номинальных размеров по ГОСТ 24454-80, по длине 50мм., по толщине 3мм., по ширине 3мм., всего объем с учетом номинальных размеров 5,44м3./объем с учетом предельных отклонений 5,67м3., 28шт., общий объем пиломатериалов по контракту 100000м3., изготовитель ООО «Сибирь», товарный знак отсутствует, стандарт 8486-86, 24454-80, 6782.1-75ФР.1.27.2014.17136, Сорт 1-4, сортимент брус, порода древесины пихта сибирская, размер продольный 6 м., размер поперечный 0,18м., размер вертикальный 0,18м., количество 5,67308м3. Код товара 4407129800;

Согласно графам 9, 14 вышеуказанной ДТ декларантом товара и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «АЛЬЯНС СТАРТАП».

Декларация на товары (графа 54) оформлена генеральным директором ФИО2

Товар отгружен в железнодорожный вагон № по железнодорожной накладной 29114572 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ

При проведении 100% таможенного досмотра товара, следующего в ж/д вагоне №, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №, определены породы перемещаемых в ж/д вагоне лесоматериалов, группы, произведен их поштучный пересчет путем проведения поштучного замера в трех величинах (длина, ширина, толщина) в соответствии с п. 11.3.7 методики измерений "Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций" М 13-24-13 ФР.1.27.2014.17136.

В результате проведенных замеров и определения объема, исследования внешних (макроскопических) признаков установлено, что в ж/д вагоне № количество перемещаемых лесоматериалов составило:

- пиломатериалы (брус) из сосны обыкновенной - 497 штук, номинальный объем 92,16 м3, объем с припусками 96,12м3, что менее на 3,03м3 с учетом номинального объема и на 3,15м3 объема с припусками, чем заявлено в спецификации и ДТ (товар №1);

- пилопродукция из сосны обыкновенной в количестве 30 единиц, имеющая признаки грубоокантованных, (грубоокантованных на четыре канта) лесоматериалов (наличие необработанных участков с присутствием коры, механического запила и вырыва, скоса пропила, острый обзол, козырек, волнистость пласти), общим фактическим объемом 6,09м3 (товар №1);

- пиломатериалы (брус) из ели сибирской в количестве 21 штуки, номинальный объем составил 2,84м3., объем с припусками 2,97м3, что менее на 1,21м3 с учетом номинального объема и на 1,28м3 объема с припусками, чем заявлено в спецификации и ДТ (товар №2);

- пиломатериалы (брус) из пихты сибирской в количестве 16 штук, номинальный объем составил 3,11м3., объем с припусками 3,24м3., что менее на 2,33м3 с учетом номинального объема и на 2,43м3 объема с припусками, чем заявлено в спецификации и ДТ (товар №3);

- пиломатериалы (брус) из лиственницы сибирской, в количестве 1 штуки, фактическим объемом – 0,22м3 (не заявлен в ДТ и товаросопроводительных документах).

Согласно информации отделения товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Бурятской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации товара») – 30 единиц товара пилопродукции хвойных пород из сосны обыкновенной в соответствии с основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в товарной подсубпозиции 4403 21 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Следовательно, часть товара №1 по ДТ - пилопродукция из сосны обыкновенной, имеющая признаки грубоокантованных, (грубоокантованных на четыре канта) лесоматериалов (наличие необработанных участков с присутствием коры, механического запила и вырыва, скоса пропила, острый обзол, козырек, волнистость пласти) объемом 2,94м3 перемещалась с превышением объема данного товара, указанного в ДТ; часть данного товара в объеме 3,15м3 перемещалась с заявлением недостоверных сведений о коде товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при контроле сведений, заявленных в декларации на товары № и полученных в ходе таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в нарушение требований ст.ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС товар: - пиломатериалы (брус), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, из лиственницы сибирской в количестве 1 штуки, фактическим объемом – 0,22м3; - пилопродукция хвойных пород, грубо окантованная на 4 канта, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовленная по случайным размерам, имеющая пороки (грубоокантованных на четыре канта) лесоматериалов (наличие необработанных участков с присутствием коры, механического запила и вырыва, скоса пропила, острый обзол, козырек, волнистость пласти) влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры: из сосны обыкновенной объемом 2,94м3 (часть товара №) перемещались через таможенную границу Союза с не декларированием по установленной форме, данные действия являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; также установлено, что в ДТ № заявлены недостоверные сведения о классификационном коде ЕТН ВЭД ЕАЭС части товара № – пилопродукция хвойных пород, грубо окантованная на 4 канта, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовленная по случайным размерам, имеющая пороки (грубоокантованных на четыре канта) лесоматериалов (наличие необработанных участков с присутствием коры, механического запила и вырыва, скоса пропила, острый обзол, козырек, волнистость пласти) влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры: из сосны обыкновенной объемом 3,15м3, сопряженные с заявлением недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, послужившие основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, установлено, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, в целях подтверждения соблюдения запретов и ограничений в отношении рассматриваемой партии товаров при подаче перевозчиком документов представлен также фитосанитарный сертификат (далее – ФСС) № от ДД.ММ.ГГГГ (бланк серии С №), в котором указано о перемещении в железнодорожном вагоне № партии подкарантинной продукции трех наименований: в графе 10 «Наименование продукции и заявленное количество» - Sawn wood Siberian fir 6m3, Sawn wood Siberian spruce 6m3, Sawn wood Scots pine 103m3, в графе 11 «Ботаническое название растений» - Abies sibirica (пихты сибирской), Picea obovata (ель сибирская), Pinus sylvestris (сосна обыкновенная).

В результате анализа документов таможенного контроля – АТД № и ФСС, представленных в пакете документов при регистрации сообщения об убытии товаров на пилопродукцию перемещаемую в вагоне №, установлено, что ФСС №№ от ДД.ММ.ГГГГ (бланк серии С №) не подтверждают безопасность подкарантинной продукции: из лиственницы сибирской в количестве 1 штуки, фактическим объемом – 0,22м3., что свидетельствует о несоблюдении запретов и ограничений на вывоз с таможенной территории ЕАЭС подкарантинной продукции, что в свою очередь является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

По выявленным фактам недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, заявления недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части задекларированного товара и несоблюдения установленных запретов и ограничений на вывоз подкарантинной продукции с таможенной территории ЕАЭС, ДД.ММ.ГГГГ в отношении декларанта товара – ООО «АЛЬЯНС СТАРТАП» возбуждено дело об АП № по ч.ч. 1, 2 ст. 16. 2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Дата совершения ООО «АЛЬЯНС СТАРТАП» административного правонарушения по ч.ч. 1, 2 ст. 16.2 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ; дата совершения ООО «АЛЬЯНС СТАРТАП» административного правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в крытый холодный склад промышленно-складской базы Бурятской таможни по адресу: <адрес>А.

В соответствии с информацией отдела контроля таможенной стоимости Бурятской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении таможенной стоимости») установлено, что таможенная стоимость товара в объеме с учетом номинальных размеров 3,03 куб.м. /в объеме с припусками 3,15 куб.м. =27270,00 руб.

Согласно расчету отдела таможенных платежей Бурятской таможни (служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ № «О таможенных платежах») код товара – 440321 190 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость товара – 27270,00 руб., количество 3,15 куб.м. Основная ставка – 80 %, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. При наличии лицензии, выданной компетентным органом (на основании тарифной квоты) -15 %. Курс руб./евро на ДД.ММ.ГГГГ составил 80,8392 руб. Вывозная таможенная пошлина составит: (27270,00*80%)=21816,00 руб. либо 3,15 куб.м.*80,8392 руб.=14056,32 руб. При наличии лицензии (на основании тарифной квоты): (27270,00*15%)=4090,50 руб. Таким образом, вывозная таможенная пошлина по основной ставке составит 21816,00 руб., при наличии лицензии -4090,50 руб.

В ходе производства по делу в связи с необходимостью определения рыночной стоимости товара, явившегося предметом правонарушения, назначена товароведческая экспертиза, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № на рынке Российской Федерации (<адрес>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36832 рубля (тридцать шесть восемьсот тридцать два) 26 копеек, в том числе:

- пилопродукция из древесины сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), обладающая признаками грубо обрусованных (грубо окантованных) лесоматериалов, в количестве 30 шт. фактическим объемомо 6,09 м3 -34713,00 рублей;

- пиломатериалы (брус) из древесины лиственницы сибирской (Larixs Sibirica)в количестве 1 шт., номинальным объемом 0,22 м3 – 2119,26 рублей.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни и Представитель ООО «АЛЬЯНС СТАРТАП» в судебное заседание не явились, причина неявки их неизвестна, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «АЛЬЯНС СТАРТАП» усматривается составы административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ч.2 ст.16.2 КоАп РФ, т.е. заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, а также ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.п.35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Так в соответствии с положениями ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с положениями ст. 105 Кодекса при таможенном декларировании применяется декларация на товары.

В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и иные сведения.

Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары (далее – Порядок), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (в редакции от 17.12.2019).

В соответствии с указанным Порядком, сведения о наименовании, описании товаров, их качественных и количественных характеристиках, классификационных кодах в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.

Согласно ст. 50 ТК ЕАЭС декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов являются плательщиками таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 51 ТК ЕАЭС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика товара).

Таможенная пошлина исчисляется исходя из базы для исчисления таможенной пошлины и соответствующей ставки таможенной пошлины, установленной в отношении товара (п. 7 ст. 52 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 141 ТК ЕАЭС обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

ДТ № принята и зарегистрирована таможенным органом (Верхнеудинский таможенным постом Иркутской таможни), и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС данная декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве, коде заявленного к оформлению товара.

Согласно сведениям, указанным в графах 14, <адрес>52/160720/0002257, декларантом является ООО «Альянс-Стартап».

Подавая в таможенный орган указанную ДТ, ООО «Альянс-Стартап» не задекларировало товары, обнаруженные при проведении таможенного контроля: пиломатериалы (брус) из лиственицы сибирской, в количестве 1 шт. фактическим объемом 0,22 м3. - пилопродукция хвойных пород, грубо окантованная на 4 канта, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовленная по случайным размерам, имеющая пороки (грубоокантованных на четыре канта) лесоматериалов (наличие необработанных участков с присутствием коры, механического запила и вырыва, скоса пропила, острый обзол, козырек, волнистость пласти) влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры: из сосны обыкновенной объемом 2,94м3 (часть товара №1).

Также, при декларировании товаров в указанной ДТ ООО «Альянс-Стартап» заявило недостоверные сведения о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части задекларированного товара № 1 – пилопродукция хвойных пород, грубо окантованная на 4 канта, требующая дальнейшей обработки для получения пиломатериалов, изготовленная по случайным размерам, имеющая пороки (грубоокантованных на четыре канта) лесоматериалов (наличие необработанных участков с присутствием коры, механического запила и вырыва, скоса пропила, острый обзол, козырек, волнистость пласти) влияющие на качество и уменьшающие фактические размеры: из сосны обыкновенной объемом 3,15м3, сопряженные с заявлением недостоверных сведений о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, послужившие основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин (заявленные ООО «Альянс-Стартап» в ДТ № «пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 4407 11 930 0», вывозились из РФ за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе беспошлинно).

Материалами дела установлено, что при погрузке и измерениях предназначенных на экспорт пиломатериалов, задекларированных в последующем в ДТ №, ООО «Альянс-Стартап» не использовало аттестованные методики выполнения измерений, обучение работников Общества указанным методикам не проводилось, использовались измерительные приборы, не прошедшие поверку, что, следовательно, не позволило исключить факт погрузки в транспортное средство для отправки с таможенной территории Евразийского экономического союза пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной в большем количестве, чем заявлено в спорной ДТ и с иными качественными характеристиками, влияющими на его классификацию в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, а также пиломатериалов иной породы, не заявленных в спорной ДТ и в товаросопроводительных документах. Кроме этого, ДТ была заполнена на основании сведений, полученных по результатам погрузки, без их дополнительной проверки на предмет достоверности. Указанные обстоятельства свидетельствует о непринятии Обществом мер к обеспечению достоверного декларирования товара.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, ООО «Альянс-Стартап» вследствие недостаточной организации работы по погрузке, идентификации, измерениям, учету и декларированию экспортируемых пиломатериалов не обеспечило выполнение требований статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

ООО «Альянс-Стартап» имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка таможенного декларирования товаров, однако не проявило должной степени внимательности, заботливости и осмотрительности, что в конечном итоге повлекло совершение административных правонарушений, выразившихся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также заявлении недостоверных сведений о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части задекларированного товара, сопряженных с заявлением при описании товара недостоверных сведений о его свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, послуживших основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в деянии ООО «Альянс-Стартап» вины в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности Общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административных правонарушений, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при представлении таможенному органу документов на убытие с таможенной территории ЕАЭС подкарантинной продукции, перемещаемой в ж/д вагоне №, таможенному органу не был представлен фитосанитарный сертификат, подтверждающие фитосанитарное состояние фактически вывозимой продукции, не заявленной в ДТ: пиломатериалов хвойных пород из лиственицы сибирской объемом с учетом фактических размеров 0,22 м3., тем самым нарушены требования статей 7, 84, 92 ТК ЕАЭС, Решения Комиссии Таможенного союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».

Исходя из положений п.п. 7 п. 1 ст. 2, ст. 7, п.п. 5, 6 п. 2 и п. 3 ст. 84, п. 2 ст. 92 ТК ЕАЭС (в их совокупности) следует, что в рассматриваемом случае обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу возлагается на декларанта, при этом декларант за неисполнение указанных обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом в лице ООО «Альянс-Стартап» не были соблюдены запреты и ограничения на вывоз подкарантинной продукции с таможенной территории ЕАЭС.

Таким образом ООО «Альянс-Стартап» не осуществило надлежащий контроль отгружаемых пиломатериалов в части определения пород древесины, не приняло всех мер по соблюдению запретов и ограничений при убытии экспортируемого товара, не обеспечило выполнение требований таможенного законодательства, что как следствие, привело к совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в действиях ООО «Альянс-Стартап» вины в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1,2 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административных правонарушений, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Альянс-Стартап» подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного осмотра; протоколом изъятия вещей и документов, копией передаточной ведомости; копией декларации на товары; копией фитосанитарного сертификата; копией ж/д накладной СМГС; копией спецификации №, добавочной спецификации на вагон №; копией счет-фактуры; копией письма общества вх. 4093; служебной запиской ОКТС; служебной запиской ОТП; - - письмо общества от ДД.ММ.ГГГГ №;копией ИНН; копией устава общества; копией контракта от ДД.ММ.ГГГГ №HZ-2020-888; копией заключения эксперта; выпиской из ЕГРЮЛ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также то, что ранее ООО «Альянс-Стартап» не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела.

Согласно п.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку лицом совершено одно действие, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается по правилам ст. 4.4. ч. 2 КоАП РФ.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности в силу малозначительности административного правонарушения в порядке ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «АЛЬЯНС-СТАРТАП» виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1,2 ст. 16.2, ст.16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание:

По ст.16.2 ч.1 КоАП РФ – конфискацию предмета административного правонарушения;

По ст.16.2 ч.2 КоАП РФ – конфискацию предмета административного правонарушения;

По ст.16.3 КоАП РФ – конфискацию предмета административного правонарушения;

На основании ст.4.4 части 2 КоАП РФ окончательное наказание назначить в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: - пилопродукция из древесины сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris), обладающая признаками грубо обрусованных (грубо окантованных) лесоматериалов, в количестве 30 шт. фактическим объемом 6,09 м3; пиломатериалы (брус) из древесины лиственницы сибирской (Larixs Sibirica)в количестве 1 шт., номинальным объемом 0,22 м3, рыночной стоимостью 36832 (тридцать шесть восемьсот тридцать два) рубля 26 копеек - конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.