Решение № 2-29/2019 2-29/2019~М-29/2019 М-29/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-29/2019

Судья Сангаджиев Д.Б. № 2-29/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года с. Троицкое

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сангаджиева Д.Б.,

при секретаре Гаряевой А.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>. В 2009 г. его мать - бывший собственник указанного жилого дома, зарегистрировала в их домовладении ФИО2, с которой он состоял в фактических брачных отношениях в период с 1999 года по 2012 год. В 2012 году ответчик уехала в г.Москва, где и проживает по настоящее время. Однако сняться с регистрационного учета отказывается. С 2012 года по настоящее время ФИО2 в его жилом помещении не проживает, расходы по оплате коммунальных услуг не несет. Просила признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты>, поскольку ее регистрация существенным образом ограничивает его права, как собственника.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также пояснил, что ее выезд с его жилой площади носил добровольный характер, с 2012 года они каких-либо отношений не поддерживают, договорных обязательств между ними не существует.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Из объяснительной секретаря судебного заседания Целинного районного суда РК Гаряевой А.М. усматривается, что извещение суда о дате и месте судебного заседания на 31 января 2019 года, а также исковое заявление с приложенными документами не были вручены ответчику, поскольку по адресу, указанному в исковом заявлении, она не проживает.

Принятыми судом мерами местонахождение ответчика установить не представилось возможным. Определением Целинного районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2018 г. суд в порядке ст.50 ГПК РФ назначил ответчику представителя - адвоката Юридической консультации Целинного района.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований.

Представитель третьего лица – Миграционного пункта отдела МВД России по Целинному району, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, причина неявки суду неизвестна, не просил об отложении дела.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами пользования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 5 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования; наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, единственным собственником жилого домовладения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, свидетельством о государственной регистрации права от 30 июня 2014 года серии 08 РК 381230.

Согласно домовой книге, выписке из домовой книги №2019-6956 от 17 января 2019 г., выданной начальником отдела АУ «МФЦ» по Целинному району ФИО4 в жилом доме, расположенном по адресу: <данные изъяты>, с 27 февраля 2008 года зарегистрирована ФИО2, как гражданская супруга.

Допрошенные свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что действительно ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>. Зарегистрирована она была в спорном жилом помещении не в качестве члена семьи собственника. В 2012 году она добровольно выехала с указанной жилой площади, никаких отношений не поддерживает, ее личные вещи в доме отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с законом регистрация ответчика в спорном жилом помещении не соответствует ее фактическому месту пребывания и месту жительства. ФИО2, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>, действительно в данном жилом доме фактически не проживает длительное время, ее выезд носил добровольный характер, с регистрационного учета не снята, по другому месту жительства не зарегистрирована. Каких-либо прав на жилое помещение, принадлежащее истцу, она не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и пояснениями сторон.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Нормами Семейного кодекса РФ супругами являются лица, заключившие брак в органах записи актов гражданского состояния. Поэтому фактические брачные отношения совместно проживающих граждан не порождают для любого из них права быть членом семьи нанимателя.

Как установлено судом, истец ФИО1 и ответчик ФИО2 не находились в зарегистрированном браке, ФИО2 не проживает вместе с истцом в спорном доме, общего хозяйства с ним не ведет, взаимной поддержки стороны друг другу не оказывают.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не является членом семьи истца. Оснований для сохранения права пользования за ответчиком суд не усматривает, поскольку она фактически проживает в другом месте, что свидетельствует о реализации ею жилищных прав по своему усмотрению.

Согласно ст.7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», а также п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства, признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как следует из постановления Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998г. «По делу о проверке конституционности п.п.10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах РФ и носит уведомительный характер. Следовательно, наличие регистрации не может служить основанием для возникновения или сохранения права.

Таким образом, прописка или регистрация сама по себе не может являться основанием для возникновения права на жилое помещение и носит уведомительный характер.

Учитывая, что ответчик ФИО2 в настоящее время по адресу: <данные изъяты>, не проживает, договор найма, договор безвозмездного пользования или иной договор на право пользования спорным жилым помещением с ответчиком не заключались, иных законных оснований пользоваться данным жилым помещением ответчик не имеет, членом семьи истца не является, с регистрационного учета по прежнему месту жительства не снята, по другому месту жительства не зарегистрирована. Регистрация ответчика в указанном жилом помещении не является основанием наличия у него права пользования и ограничивает жилищные права собственника, следовательно, право пользования жилым помещением у него отсутствует.

Регистрация ответчика по указанному адресу ущемляет права собственника жилого помещения, препятствует реализации правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

При таких обстоятельствах суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением о признании удовлетворить.

Признать ФИО2, <данные изъяты> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом. В соответствии с ч.2 ст. 376 ГПК РФ решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Д.Б. Сангаджиев